简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,
简介:随着人们生活水平的提高,经营洗浴、桑拿、按摩、足疗等多种服务项目的新型洗浴行业应运而生并逐渐发展。缴纳的税款已构成地方税收入中不可忽视的一个组成部分。从近几年的纳税情况来看,洗浴行业在税收征管中存在较多问题,税款流失现象较为严重,税收征管办法亟待改善。一、洗浴行业税收征管存在的问题据调查,仅提供洗澡或搓澡服务,没有其他服务项目的大众洗浴场所占60%,提供桑拿、按摩、足疗等多种服务项目的综合洗浴场所占40%。纵观洗浴行业的经营纳税情况,主要存在以下问题:(一)定额普遍较低,税款流失现象严重采取定额征收方法的应纳税额应与其实际应纳税额相符或接近,但由于定额水平受主管定额人员的工作态度、业务素质、洗