简介:1994年实行分税制的财税体制改革,省及省以下税务机构分设为国家税务局和地方税务局两个系统,1996年国家税务总局推出了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的税收征管模式,新的税收征管模式实施5年多来,实现了由计划经济条件下的旧的征管模式向适应我国社会主义市场经济的新的征管模式的转变,由传统的分散征收等粗放型管理向现代化集中征收、重点稽查的集约型管理的转变,对于提高征管质量和行政效率,理顺和规范征纳双方的关系,推进依法治税和税收征管的现代化,从制度上制约税务干部“一员进厂,各税统管”带来的收入情税,不廉洁的弊端发挥了很大的作用,为进一步深化征管改革奠定了坚实的基础。但是也显现出了一些弊端,我们要兴利除弊,把税收征管工作推向一个新的水平。
简介:一国的税收制度是由税制结构和税收征管这两个主要的相对独立因素所构成的。税收征管是在既定税制结构条件下一国税收政策的具体施行。加拿大税务专家理查德·M·伯德认为,税收征收管理包括3个基本因素和3项基本工作内容。3个基本因素是:改进管理当局自身的组织工作、改善对纳税人的服务、提高纳税人的照章纳税率;3项基本工作:鉴定潜在纳税义务人、其应纳税额并及时足额征收入库。可见,税收征管不仅依附于税制结构,而且贯穿于从纳税义务产生开始到税款入库的全过程。从税收征管的全过程来看,统筹和协调这一全过程的是征管组织结构、眄管形式和税收征管方法等方面所采用的规范形式和结合方式,征管模式。确立一定的征管模式,其目标是实现“照章纳税差距(Compliance-gap)。”最小化,即潜在税收与实际税收之间差距最小,而这一目标的实现又依剌于税务机关对税收分配全过程所进行的计划、组织、协调和监督,即税收管理。由此可见,税收管理是税收征管模式中的一个重要环节。广义的税收管理,即税务机关对纳人或扣缴义务人依法征税活动的管理,包括税务登记、帐簿票证、纳税申报、税款征收、发票管理、审核评说、税务检查及优质服务等内容。从税收管理的内涵不难看出,任何国家为了取得参与税收分配的预期效果,无论是税收制度设计,还是税收征管目标预期效果,无论是税收制度设计,还是税收征管目标的实现,以及为确保税收征管的有效性而建立的税收征管模式,都离不开税收管理。
简介:税收征管电子化指采用各种计算机设备、电子设备、通信技术等现代化手段以实现税收征管业务处理自动化。随着我国税收事业的发展和税收征管模式的根本转变,税收征管电子化已成为税收征管改革的重要内容。为此笔者结合樟树市国家税务局推行税收征管电子化及提高税收征管质量偿试和实践,就加速税收征管电子化,提高税收征管效率谈几点粗浅意见。一、对推行税收征管电子化的偿试随着我国税收新的征管模式的推行和税收征管改革的深入,省、地各级国税机关加大投入、夯实基础、积极部署和推行税收征管电子化。樟树市国税局抓住全区国税系统进行税收征管电子化及提高税收征管质量试点的契机,对加速税收征管电子化及提高税收征管质量试点的契机,对加速