简介:从2003年8月1日正式实施至今,针对城市生活无着的流浪乞讨人员出台的《救助管理办法》,不觉间已是一个十岁少年.或许,对于一个国家,抑或人类的历史长河而言,十年时光的确有点儿短,就如白驹过隙.但就这部行政法规而言,却是一段值得铭记的不凡岁月.当初,正因为该《管理办法》的迅即出台,一举终结了强制性收容遣送模式,让"自愿求助、无偿救助"原则得以确立,使一大批生活无着的流浪乞讨人员得到了公共救助.可是,经过了十年之酝酿,也足以让一部带有应急之作色彩的法律暴露自身问题.救助无力、暗箱操作……在各种舆论平台上,为社会救助专项立法的声音再度响起.
简介:中国特色社会主义法律体系已经形成,而完善中国特色法律体系依然任重道远。党的十八大报告提出:“加强重点领域立法”。笔者认为,社会立法应当成为当前和今后一个时期的立法重心。在我国。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法而言,社会立法严重滞后,社会管理法律体系依然有待进一步完善。客观地讲,我国现有的社会法体系相当薄弱,远远不能适应社会管理体制变革的需要。加强和创新社会管理就必须加快社会立法步伐和完善社会法体系。加强社会建设,需要加快社会领域的立法进程,完善社会管理法律体系建设,更需要注入法治的思维和强化法治的观念。
简介:目次前言一、经济、社会、文化权利的概念探析二、经济、社会、文化权利保障的必要性三、立法裁量及其掣肘(一)立法裁量的作用领域(二)经济、社会、文化权利的立法保障(三)经济、社会、文化权利立法保障的掣肘四、司法救济及其反思(一)可司法性问题(二)经济、社会、文化权利的司法救济(三)对司法救济模式的反思五、立法裁量模式与司法救济模式的相互关系(一)保障范围与保障程度(二)两种保障模式的关系(三)两种保障模式的选择六、结论