简介:通过对渭南、荆州、中山、浦东四个地区的各类教育社会收益测算,发现产业结构决定人才结构,产业结构转型升级都将带来人才结构的转型升级,过剩的人力资源将通过产业调整进行流通;不同的产业发展阶段对人力资本的消费具有明显的差异性和过渡性,从人的整体性消费到专注于知识消费;人才结构调整滞后于社会产业结构转型,将导致区域产业空心化;产业结构转型是对人力资本消费升级的过程;创新创造能力培养是后工业时代向服务创新时代过渡的必备条件;初等教育的社会收益与经济社会发展形成明显"倒挂",而不同产业的教育收益则各有不同。因此,有必要改善教育投入结构,将义务教育上延至高中阶段,增加社会收益,并构建"政府-学校-社会"的"三重螺旋"公共学习网络。
简介:香港政府对社会收入分配的一些制度和方法是比较行之有效的,有值得借鉴之处。一、政府公共开支长期处于较低水平香港实行的是向世界开放的市场经济,除涉及极为重要的社会因素外,政府不动用财政资金去干预和调控经济,凡是能交给民间企业办的事,尽可能由民间去办。香港“私营”的概念与我国大陆不同,凡不是政府直接投资和经营的组织都叫“私营”。对于私营企业,政府是有能力调控的。如公共汽车的私营机构经营,运行路线由政府授予“专利”。价可要受政府控制;香港海港的发展一向由私营机构与政府合力推动,政府通过规划用地进行引导,通常由私营机构投资建设,政府承担外部的公路等基础设施建设,一般前者占投资总额的80%以上。政府的帐目
简介:任何改革都是需要支付成本的.譬如,市场经济将使消费者在决定最终产品涌现的数量与构成方面具有相当大的、有时甚至是决定性的权力.但一旦消费者拥有了这种权力,他们便有可能产生诸如吸毒、嫖娼之类不好的消费需求,这将导致部分资源被配置到最不具生产性的使用方面去.又如,产权界定不清是传统体制一个带根本性的问题,它导致了国有资产较低的使用效率.但在向市场经济新体制推进时.若不对国有资产的产权明确加以界定,那么伴随经营权、使用权下放而来的很可能是国有资产的大量流失,由此而产生的社会成本将比旧体制下的还要高.还有,平均主义使社会经济活动缺乏必要的动力,而过于悬殊的收入分配又会使社会失去平