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  • 简介:当前我国政府购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围、可以有效解决公众参与度不高的问题,有利于加速政府职能转变,推进政府体制改革的价值.因此,构建政府购买公共服务中的PPP模式,应当准确定位PPP模式、尽快制定规范PPP模式下政府购买公共服务的法律法规以及完善对PPP模式的监督评价机构建设.

  • 标签: PPP模式 政府购买公共服务 政府体制改革
  • 简介:本文以文献资料法为主要研究方法,对国内外政府购买公共体育服务监管实践进行探讨。研究发现:西方发达国家监管体系呈现管办分离程度高,监督机构独立性强,监督体系层次分明的特点。国内监管取得一定的进展,但相关经验尚不足,存在监督主体角色错位、失位,配套监督机制缺失;监管区域差异大、监督碎片化、责权不明确等问题。需要厘清监督主体的职能划分及契约责任关系;以多重监督机制复合对接实现不同监督方式优势互补;明确监督管理内容定位,促进管理秩序化;建设分类监管长效工作机制,搭建公共体育服务信息化平台。

  • 标签: 公共体育服务 政府购买 监督评估 发达国家
  • 简介:政府购买作为公共服务供给一种新形式,其广泛应用受多层动因推动,并形成各具特色的购买模式。从政府购买公共服务的独立性和竞争性角度看,购买模式可划分为形式化购买、委托式购买和契约式购买三种模式,文章通过访谈调查、案例分析、特征比较,分析三种购买模式的主要特色,并总结当前政府购买公共服务中存在的普遍问题,进而提出,要从努力推广契约式购买模式、明确政府职责定位、强化政府购买的竞争性、完善监管评估机制、大力培育社会组织五个方面推进政府购买公共服务发展。

  • 标签: 政府购买 公共服务 动因 模式
  • 简介:党的十九大报告做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断。新时代我国社会主要矛盾发生转化,我国的现代化进程进入后半段,这两个特征对我国的公共服务改革和制度化建设提出新的要求。作为满足公民服务需求和化解社会矛盾的重要途径,政府购买服务制度因其合作治理、共同生产的制度优势成为我国公共服务改革的模式选择。新时代对政府购买服务制度的制度设计、制度创新、制度绩效提出更高的要求,我国政府购买服务的制度化水平滞后于现代化进程,需要从语言范式、行动模式、改革策略等方面进行制度优化,为新时代中国特色社会主义实践提供制度范本。

  • 标签: 社会主要矛盾 政府购买服务 新时代 制度化
  • 简介:政府购买会计服务作为政府购买服务的重要内容,研究其绩效评价体系对提升政府购买服务质量、培育承接会计服务的市场主体,推动政府购买服务的发展进程具有重要意义。论文在调研分析了湖南省政府购买会计服务绩效评价现状的基础上,利用"4E评价法"和AHP层析分析法的指导,研究设计了政府购买会计服务的绩效评价指标体系,构建了三级16个指标的评价指标体系,并对各级指标的权重进行了分析赋值。

  • 标签: 政府购买 会计服务 绩效评价 指标体系
  • 简介:我国政府购买公共服务市场化道路仍在探索阶段,建立合法、合理、科学的政府购买公共服务市场化机制面临着较多难题。政府购买公共服务市场化监督反馈机制是政府购买公共服务市场化机制的重要组成部分,是公共服务供给的保护屏障。通过梳理政府购买公共服务监督反馈机制的构成要素,从事前监督、事中监督两大方面完善政府购买公共服务市场化监督机制。通过传统与现代化的信息平台构建科学、高效的政府购买公共服务市场化反馈机制。

  • 标签: 公共服务 购买公共服务市场化 监督机制 反馈机制
  • 简介:从体育场地与设施服务、体育赛事与活动服务、体育健身指导服务、体育信息服务、体质监测服务和体育保险服务六个方面对西安市政府购买公共体育服务状况进行研究,发现存在法规制度不够完善、购买内容形式局限性大、参与购买服务的提供者数量不足的问题,提出完善相关法规制度、丰富购买的内容形式、培养相关社会力量等建议。

  • 标签: 西安 政府购买 公共体育服务
  • 简介:全面小康战略目标的实现必须重视残疾人群健康,体育活动是残疾人获得健康的重要途径,但由于政府购买残疾人体育公共服务的不健全,导致残疾人无法很好地参与体育。采用文献调研、调查访谈、实证研究等方法,立足中国国情社情,从购买主体、承接主体、使用主体和评审主体等角度,审视政府购买残疾人公共体育服务中残疾人需求和购买内容之间信息不对称、市场化不足、评价机制不够健全等问题。在此基础上,探讨完善制度顶层设计、培育扶持助残体育社会组织、弹l}生设置购买项目等推进政府购买残疾人公共体育服务的理论路径。

  • 标签: 政府 购买服务 残疾人 公共体育服务 运行模式
  • 简介:针对我国城市政府公交财政补贴压力逐年加大,公交企业亏损日益严重、公共交通服务质量难以保障等突出问题,以改进与优化城市公共交通供给方式、提高财政资金使用效率为目标,以新公共管理理论以及我国财政部《政府购买服务办法(暂行)》为指导,借鉴伦敦、新加坡政府购买公共交通服务实践经验,对政府购买公共交通服务的定义、内涵、基本特征、关键要素等进行了初步探索;基于我国城市公交财政补贴制度改革经验教训,提出了现实环境条件下,我国城市政府推进购买公共交通服务的路径与策略;对以政府购买服务理念为指导开展的青岛公交财政补贴制度改革成果进行总结评估.研究成果供相关政府部门及社会机构参考.

  • 标签: 公共交通 政府购买 服务理论
  • 简介:政府购买教育公共服务是我国教育公共服务提供方式的重大变革,是一种由政府提供资金,社会组织承接服务,通过合同关系实现特定公共服务目标的教育公共服务提供机制。政府购买教育公共服务中实际承担着教育公共服务资金提供者和监管者两种角色。购买合同本质上是行政合同,受行政法调整,合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。完善政府购买教育公共服务机制,需要制定政府购买公共服务的单行法律,建立健全相关制度并通过立法加以规范,实现教育公共服务购买的法制化。

  • 标签: 政府购买教育公共服务 购买合同 法律性质 立法规范
  • 简介:当前各级体育行政部门正在积极探索政府向社会力量购买公共体育服务,购买资金主要来源于税收收入,以及体彩公益金等政府性基金。财政是政府集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为。通过走访调研发现,政府购买服务中,在项目规划、财政保障范围与支出结构、资金预算、资金支付等环节上存在问题。财政保障的欠缺正在制约着政府与社会力量的合作,不仅会对体育社会力量的生存与发展产生影响,更涉及能否满足公众诉求,实现社会公平公正。结合我国提出建立现代财政制度的改革目标,对政府购买公共体育服务中的财政保障机制进行深入探讨:(1)明确财政资金的保障范围与支出结构;(2)规范预算编制;(3)优化财政支付制度;(4)合理处理事权与支出责任关系。

  • 标签: 政府购买服务 公共体育服务 现代财政
  • 简介:政府购买高校农村体育服务供给的运行机制为研究对象,运用文献资料法、实地调研法和数理统计法等,探析了政府购买公共体育服务、农村公共体育服务供给机制的内涵及高校参与农村公共体育服务供给的优势,并结合当前福建省9所本科高校假期体育服务队参与农村公共体育服务供给的现状,提出推进政府购买高校农村公共体育服务供给的运行机制,旨在推进服务政府的构建,发挥高校的资源优势和参与的积极性,提升农村公共体育服务供给的水平和效率.

  • 标签: 高校 运行机制 农村 政府购买 公共体育服务 推进
  • 简介:通过探索南昌购买气象服务实践,发现存在政府购买气象服务范围有待拓展、覆盖面有限、承接能力弱等问题。建议政府购买气象服务需加强制度的"顶层设计",合理界定购买范围,完善评估机制,提升社会组织的承接服务能力。

  • 标签: 政府 气象服务 南昌
  • 简介:我国当前推行的政府购买教育信息化资源服务,可理解为政府与各类机构就教育信息化资源服务商品签订契约,以公共财政支付费用而产生的商品交易行为,旨在为学校教育提供优质的教育信息化资源服务,实现了生产者和供给者的分离,体现了当前政府主导下的共建共享模式开始向更开放的政府购买共享的供给模式转变。我国政府主要以服务外包、PPP、服务消费券和补贴优惠制度三类形式来购买教育信息化资源服务。通过国内外案例分析发现,相较于英美发达国家,我国存在缺乏体系性的法律规范和保障机制、公开招标的竞争性购买不足、数字资源券或消费券的运用很少、第三方评估严重不足等问题。为此,为了促进我国政府购买教育信息化资源服务,文本提出了若干可行的建议。

  • 标签: 教育信息化 购买教育信息化资源服务 供给侧改革 PPP
  • 简介:政府购买公共服务是我国提升公共服务效率与质量的一次重大制度性变革,不仅推动其市场化成熟发展,也为我国行政管理方式的创新发挥着重要作用。其作为政府行使行政职权的行为,使政府与社会组织的权利义务关系发生变化,这一典型行政行为,应当坚守依法行政、法律保留、信赖保护、公开公平的行政法基本原则。文章以法治政府建设为视角,阐述行政法基本原则在政府购买公共服务中的运用。以上原则引导着服务购买活动的全过程,保证其在法治轨道上健康有序的发展。

  • 标签: 政府购买 公共服务 行政法 基本原则 运用
  • 简介:建保[2018]92号浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西省(自治区)住房城乡建设厅、财政厅:根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)、《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综[2014]96号)有关要求,为进一步完善公租房运营管理机制,更好地吸引企业和其他机构参与公租房运营管理,住房城乡建设部、财政部根据地方自愿原则以及公租房发展情况,确定在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西等8个省(区)开展政府购买公租房运营管理服务试点工作。现将制定的《推行政府购买公租房运营管理服务的试点方案》印发给你们,请指导督促本省(区)确定的试点市、县认真执行。

  • 标签: 运营管理机制 政府购买 试点方案 购买服务 租房 印发
  • 简介:政府购买新型智库服务,系指政府就公共决策中面临的难题问计于新型智库,并为此支付相应费用的咨询供给模式,它既是政府决策咨询的机制创新,亦是培育与发展新型智库的可行路径。政府向各类智库购买服务大体分为定向委托模式、体制内吸模式和市场竞争模式三类,其中市场竞争购买对于激发新型智库活力、构建政策分析市场和供给高质量的决策咨询具有独特优势。而由于服务购买方与承接方之间存在的诸多制约因素,包括购买制度不健全、对部分智库的不信任以及智库承接能力有限等,导致政府购买咨询服务陷入困境,亟需从"智库—市场—政府"的逻辑维度构建政府向新型智库购买服务的推进策略:智库明晰自身的发展定位,提升研究质量和影响力;充分发挥市场机制,引入第三方评估机构;政府应供给购买服务制度,营造智库良性竞争的环境。

  • 标签: 新型智库 政府购买 购买模式 决策咨询服务 政策分析市场
  • 简介:加强产业工人队伍建设的主要举措之一,就是对产业工人进行技能培训,以提高其整体的文化和技术素质。传统的企业内部“以师带徒”和企业技校的工人培养机制已经瓦解,而产业工人培养属于准公共产品,必须由政府承担培养产业工人技能培训的责任。顺应政府管理方式改革的要求,对于产业工人培训,应该采取政府购买培训服务的方式,由社会力量具体承担培训任务,政府起着出资、指导和监管的作用。政府通过规划与组织,建立产业工人培养的保障机制。

  • 标签: 产业工人 职业培训 公共产品 政府购买公共服务
  • 简介:《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)第14条规定,因继承、受遗赠取得不动产,当事人申请登记的,对所提交遗嘱等材料不再要求强制公证。2016年6月《不动产登记操作规范(试行)》根据《细则》,设置了非强制公证下继承登记的申请材料要求。2016年7月,司法部发布了关于废止《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知》的通知,废除了继承登记强制公证。

  • 标签: 强制公证 继承 服务化 不动产登记 风险 《细则》
  • 简介:市政养护项目总价不确定性、没有专门的市政养护资质、以及需要承担防汛、除雪、应急保障等社会职能,造成市政设施养护实施社会购买服务难度较大.本文将养护总价控制、养护作业班组设置、加强考核作为社会购买服务重点,确保中标单位能较好地完成养护工程,提高城市服务水平.

  • 标签: 市政养护 社会购买服务 总价控制 班组设置 考核