简介：对制度变迁的探索与研究是为了从根本上把握制度变迁的动因及其运行机理,由此对制度的创新与发展给予理论支持,进而为化解社会矛盾,推进经济社会健康发展做指导.本文对制度变迁的原因及其过程展开结构性分析,并通过构建具有现代政府管理思想的制度变迁的立体模型,为我国社会转型期的制度设计提供参考.

简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：政府信息公开制度的机理在于主权在民的政治理念、人民的知情权以及信息自由的三重价值。我国政府信息公开制度与公众知情权的宪法依据，可依法律解释而获得。对比中美政府信息公开的权利主体、义务主体、公开范围、救济途径、制度程序等五个方面，表明美国《信息自由法》与我国《政府信息公开条例》对具体制度的规定具有理念与实践的差异，从而透视我国政府信息公开制度的不足，并指出《信息公开法》出台的必要与紧迫。

简介：驾驶证制度是机动车辆管理的根本制度之一，世界各国无一例外地都采用了这一制度来对机动车驾驶人进行管理。历史和实践证明，驾驶证制度在加强驾驶人管理，保障交通安全方面起了十分重要的作用。我国机动车驾驶证制度，主要经历了无需考试、直接考试和专门机构培训后考试三个阶段。

简介：政府权力清单是改进政府治理方式的源又性问题和核心问题。党的十八届三中全会明确指出，要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。

简介：摘要院政府设立目的就是为了满足人民的需求，阳光政府是人民对政府监督的前提，但如果没有完善的政府信息公开制度，阳光政府就不可能建成。我国在推进政府信息公开方面取得了可喜成绩,但也还存在很多问题。需要从完善立法、增强政府意识、司法救济和公民参与等方面努力。本文首先指出了政府信息公开制度中存在的问题，然后提出了完善我国政府信息公开制度的建议。希望对实际工作起到积极的指导作用。

简介：

简介：为了研究体育公共服务有效供给和合理分配,借鉴西方的＂政府购买服务＂制度改革模式,探讨我国实现体育公共服务政府购买的理论及实践可行性。在我国体育公共服务供给实践中,政府对自身的角色定位,以及相应的政策选择决定了我国的体育公共服务政府购买模式有别于西方发达国家,这种区别选择的背后,则蕴藏着政府公共政策制定中的价值取向差异。为了实现公平公正价值导向下的我国体育公共服务供给模式和供给关系的优化,建议：以政府为主导逐步转向市场化剥离；选择性扶持欠发达地区的体育非营利组织；采用公私合作的体育公共服务政府购买模式；构建社会参与式服务网络。

简介：随着中国进入经济社会发展转型时期,我国现有政府采购立法已经不能满足现实需要,现行政府采购法中关于救济制度的规定存在救济主体范围狭窄、救济程序繁冗、质疑投诉处理机构独立性不强、采购暂停规定不健全等问题。在借鉴国际政府采购立法经验的基础上,结合我国具体国情,我国政府采购救济制度应从扩大救济主体的范围、理顺救济程序、确立独立的质疑投诉机构、健全采购暂停规定四个方面着手完善。

简介：美国公共预算学家科伊指出,公共预算的核心命题是：如何决定给A而不是B项目X美元？在这短短的一个句子中,至少蕴含了两层意思,一是公共资金到底给A还是B？这是从政治层面看预算;二是给多少？这是从技术层面看预算。在笔者看来,这是迄今为止对于预算最精辟的概括。所有时代和所有形式的预算,无不在回答这个问题。

简介：在万宁有个特殊的群体：基层政府雇员。受到教育系统和事业单位编制的限制等因素制约,万宁市2002年前招收的部分师范类毕业生,就业问题亟待解决；而同时,万宁村两委干部老龄化、文化层次普遍较低等问题正严重制约着农村工作的开展。如何妥善解决好这两个问题？

简介：鲁政办字[2014]63号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:建立政府法律顾问制度是促进各级政府依法、科学、民主决策的重要举措,是全面推进依法行政、建设法治政府的重要保障。根据党的十八届三中全会关于'普遍建立法律顾问制度'的要求,经省政府同意,现就建立政府法律顾问制度提出以下意见:一、政府法律顾问制度的建立县级以上人民政府应当依托本级政府负责法制工作的机构(以下简称政府法制

简介：公务接待标准制度化是法治政府建设的重要环节.在法治政府视域中,公务接待法律标准具有公开性、统一性、清晰性、层次性、强制性与权责性等特点.它的建构对于促进接待明确与接待公开、推进有效接待与廉洁接待、实现依标与依法接待、治理腐败等都具有重要的意义.因此,从法律的角度制定全国统一的硬性接待标准、组织实施接待标准和对接待标准的实施进行监督就是必要任务,重点应该从平衡定性与定量、协调静态与动态、结合科学分类与长期规划、宣传的体系化与通俗化、预决算与公务卡的推广、监督多元化、内部食堂监管等方面实施,最终为促进法治政府的逐步建成提供一份支撑与正能量.

简介：地方政府规章和行政规范性文件的质量高低以及民主科学化程度直接影响着地方法治政府建设的进程,基于此,本文旨在于通过对我国53个城市在政府立法和制度建设中关键核心环节的考察与评估,以期得以管窥被观测对象在行政立法和制度建设过程中的薄弱环节,进而能够以问题为导向提出有针对性的完善和改进建议。

简介：对于贫穷落后的新中国来说，聘请苏联专家的开支无疑是一个沉重的负担。直到1955年以前，苏联专家的一切费用，中国方面都是用贷款支付的。

简介：上海自贸试验区的设立是应对当前中国经济＂内忧外患＂的重要举措。自贸试验区的重要任务之一是探索新形势下改革政府的管理模式及手段,转变政府职能,建立服务型政府职能模式。自贸区建设中政府职能转变到位与否关系到自贸区建设的成败,而制度创新是推动政府职能转变的关键。

简介：就雏护金融安全而言，政府间博弈具有明显的非合作倾向。地方政府对房地产泡沫和举债发展有着十分执着的追求，在这个问题上他们往往并不真心与中央政府保持一致。政府间非合作博弈造成国家金融肌体的硬伤，主要有放纵的厉地产炒作、权威动摇和经济系统碎片化、低效率的地方投融资平台、失控的地方公共债务。政府间非合作博弈格局的形成，根源于“增长快则仕”的政治激励、“分灶吃饭”的财政体制、让一部分地区先富起来的发展导向。要建立起雏护国家金融安全的国内支点，最关键的是要通过制度创新使地方政府在行动上与中央政府真正保持高度一致。

简介：作为全球电子政务发展和政府治理模式变迁的新趋势，以公开透明、参与互动、服务整合为特征的政府2．0和开放式政府正日益成为世界各国政府改革的主流方向。本文在阐释政府2．0和开放式政府的含义与特征的基础上，以澳大利亚和关国为例剖析了政府2．0与开放式政府的国际经验及其对中国服务型政府建设的启示。以期为中国服务型政府建设提供可资借鉴的他山之石。

简介：政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看，政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角，从制度的规制性要素、规范性要素和文化-认知性要素这三大基础性要素出发，分析政府购买公共服务的制度性因素，针对目前政府购买公共服务过程中存在的相关法律法规欠缺、制度供给不足、操作流程不规范、评价和监督体系不健全等制度性缺陷，提出加强政府购买公共服务的法律体系、操作流程、理念和认知等规范化建设的相应对策建议。

简介：从妥协的视角考虑司法调解引入政府职能部门参与的制度建设,是基于证据采集的难度、商事纠纷的复杂性、法官专业知识的局限性等因素的考量。通过制度上的规范保障对特定经济领域负有监管职责的政府部门可以有效协助司法调解。这种制度亦是对法官调解经验的积极调动和调解权限的必要限制,确保在该制度中对纠纷主体损益的分配受到制度的约束,而不是以牺牲实质正义换取短暂的妥协。