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  • 简介:本文采用变异系数、泰尔指数和基尼系数三种指标,全面测度山东省1999—2011年的县级转移支付的均等化水平并剖析问题根源。本文的研究发现县级初始财力差异过大是造成县级最终财力差异的主要原因,三种测度指标的计算结果都表明财政转移支付总体上对县际间的财力差异发挥了均等化作用,但在财力初始分配相差悬殊的情况下,要显著地改变这种不均等的状态,不仅需要转移支付制度本身的优化改革,更需要完善"省直管县"财政体制和规范市、县财政分配关系。

  • 标签: 县级财政能力 财政转移支付 均等化
  • 简介:中国“省管县”的行政体制改革引起了广泛讨论,它被认为是解决县级财政困难和发展县域经济的有力手段,但具体的实证证据却较为缺乏。基于湖北省的面板数据,采用PSM方法估计,使用OLS模型和FE模型作为参照,可以考察省管县财政体制改革对于县级财政解困的作用。结果表明,省管县比市管县的财政缺口率下降6.2个百分点。省管县改革减少了管理层级,使县级政府的财政收支权力得到增强,对于改善县级政府财政收支状况起到一定的帮助作用,有利于解决县级财政困难。要使省管改革更有效地帮助县级财政解困,还必须重视相应配套政策的实施。

  • 标签: 省管县改革 县级财政 PSM方法
  • 简介:一、把握大局,服务中心一是关注单位的运行成本和行政效能。关注单位的"三公经费"预算,特别是专项资金的使用绩效状况,通过揭示管理和绩效方面存在的突出问题,从政策、法规层面加强分析研究,有针对性地提出审计意见和建议,促进提高资金使用效益,推动相关单位深化改革和提高管理水平。

  • 标签: 预算审计 预算绩效 专项资金 资金使用 绩效状况 指标评价体系
  • 简介:国务院常务会议强调,当前要研究激活财政存量资金,提高资金使用效益,把积极财政政策发挥好、运用好。近年来,随着县级财政收支规模的快速增长,县级各部门财政拨款结转结余资金规模也在不断增加。加强财政结转结余资金管理,已成为加强县级财政预算绩效管理的重要内容。一、县级财政结转结余资金形成原因县级财政拨款结转结余资

  • 标签: 结余资金管理 财政拨款 财政预算 财政收支规模 资金使用 存量资金
  • 简介:借鉴国际通行的审计绩效评价方法和我国审计署绩效报告的相关指标,以2001-2010年我国31个省份的地方审计机关为样本,从审计发现问题绩效、审计建议采纳绩效和审计整改绩效三个维度界定地方审计机关绩效,并实证检验市场化进程和财政状况等因素对审计绩效的影响。研究为解释我国地方审计机关的绩效差异提供经验证据,也有助于丰富政府审计和组织绩效领域的研究文献。

  • 标签: 审计绩效 市场化进程 财政状况 政府审计 组织绩效 审计建议
  • 简介:一、调整审计范围,扩大审计覆盖面一是增加了纳入渭南市本级财政预算的3个市辖开发区管委会的财政预算执行审计,重点关注国家宏观政策落实、政府预算体系建设、政府性债务管控、财政存量资金规模和结构及使用情况,努力实现从微观审计向宏观审计转变,以服务地方经济社会发展。

  • 标签: 财政预算 审计范围 预算体系 宏观审计 存量资金 微观审计
  • 简介:预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,部门预算执行审计是其重要内容之一。部门预算执行审计在加强单位预算管理、规范支出行为,维护经济秩序、推动财政改革等方面发挥了积极作用,但同时也面临一些新问题。本文就这些问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。

  • 标签: 预算执行审计 规范性 效果性 效率性
  • 简介:县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现:1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明"经济效率"和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。

  • 标签: 财政转移支付 影响因素 财政均等
  • 简介:<正>[案例背景]2008年,针对农村取消农业税和农村劳动积累工、义务工(以下简称"两工")后农村公益事业建设中出现的新情况、新问题,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部联合发布《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》,旨在解决农村税费改革,取消"两工"后,农民自主开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业的资金问题,推进社会主义新农村建设,统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均

  • 标签: 财政奖补 村级公益事业 农村税费改革 审计案例 公益事业建设 城乡公共服务
  • 简介:反公地悲剧是指当每个权利人都行使排他权,从而使所有的权利人都无法行使使用权时,公有资源利用不足或闲置浪费的现象.在行政审批领域,如果提供某项公共服务的职能被分割给多个平行的政府部门,那么只要有一个部门行使否决权或这些部门之间的合作程度不够,也会产生公共服务不能提供或供给不足的反公地悲剧.此类悲剧在行政审批制度中出现主要是由政出多门,审批不规范造成的.本文利用反公地悲剧理论对目前行政审批制度存在的问题进行了分析,对如何完善行政审批制度提出了一些建议.

  • 标签: 行政审批 反公地悲剧 制度
  • 简介:近日,省行政审批制度改革领导小组办公室会同省政府有关部门,衔接国务院取消行政审批项目11项,对应取消我省行政审批项目15项;接收国务院有关部委下放行政审批项目20项。同时,省政府研究决定我省2014年第一批自行取消、下放行政审批项目53项,取消35项、下放管理层级18项。据悉,此次河北省取消和下放的行政审批项目涉及省教育厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省工业和信息化厅、省水利厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅等近30个厅局部门。

  • 标签: 行政审批项目 审批制度改革 国土资源厅 管理层级 省教育厅 环境保护
  • 简介:2014年8月15日,为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事後监管,国务院发布《国务院关於修改部分行政法规的决定》,自公布之日起施行,共涉及21部行政法规的部分条款。同时,围绕推进简政放权,国务院常务会议已通过政府采购法、注册会计师法等5部法律修正案草案,并确定将法律修正案草案提请全国人大常委会审议。

  • 标签: 国务院常务会议 行政审批改革 全国人大常委会 政府职能转变 审批制度改革 注册会计师法
  • 简介:俗话说:“编筐编篓。全在收口。”在县级志书编写中.总纂者的职责就是进行全过程的组织、指挥、协调工作,总纂是修志的最后一道工序,是评审之前的总合成.无疑是十分重要的。总纂就是总纂者将分纂志稿编纂成为一部有机联系的志书.是在编辑初加工和分纂再加工的基础上进行的一次精加工.从而达到整体优化的目的。这对于提高志书质量具有重要意义。

  • 标签: 志书编写 县级 协调工作 整体优化 有机联系 精加工
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  • 简介:2月19日,广州政协委员曹志伟在长达3.8米的“人在证(征)途”画卷上,列出了中国人·一生中的103种证件。他带的另一张图,则将103种证件分为六类。他说,办这些证件需经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,并需缴费。

  • 标签: 行政审批改革 提速 政协委员 证件 中国人
  • 简介:<正>日前,通化市东昌区人大常委会成立由副主任郭兰春为组长,部分常委会委员及代表为成员的视察组,对区人民法院行政审判工作情况进行了视察。视察组听取了区人民法院情况汇报,与区人民法院相关领导及法官进行了沟通、交流,了解了区人民法院行政审判工作情况。近年来,东昌区人民法院高度重视行政审判工作,

  • 标签: 行政审判工作 东昌区 审判职能 副主任 公民合法权益 行政司法
  • 简介:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是县级人大常委会工作的活力之源。坚持和完善人民代表大会制度,必须推进人大工作不断创新,特别是县级人大工作更需要创新。笔者就县级人大常委会工作的创新谈三点浅见,供同行们参考。

  • 标签: 人大工作 创新 县级 人大常委会工作 人民代表大会制度 民族进步