简介:县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现:1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明"经济效率"和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。
简介:摘要在社会主义市场经济的新形势下,医院的经济运行情况怎样,经济效益如何,经济活动是否符合国家的有关法规和政策,有无违规违纪等,都需要一个权威的机构对其进行审查,并给予公证。医院审计正是通过对医院经济活动情况进行调查、研究、分析,来确定医院经济情况的好坏,确定经济活动的合理性、合法性,使资金能合理使用,资源得以合理配置。强化医院内部审计工作,是卫生系统实现转机改制,走向市场的客观要求。本文论述了县级医院在市场经济环境下开展内部审计的重要性;内部审计的方法;以及当前医院内部审计中存在的主要问题及应对举措。