简介:按照上海社会经济和城市发展的新形势新要求,从2008年开始,上海市规划和国土资源管理局在已有工作基础上,深入研究分析规划管理工作中面临的突出问题,学习借鉴国内外城市法定规划管理经验,逐步研究建立"标准统一、程序清晰、成果规范、机制完善"系统性的控制性详细规划管理体系。从管理规定、技术标准、成果规范、操作规程等方面明确各项管理制度和要求,全过程、全方位地保障控制性详细规划的编制、审批和实施管理工作。通过一系列法规制度的研究制定,确立了一套从组织编制到审批管理、从规划内容到程序环节、从法定形式到技术支撑的闭合式的控制性详细规划管理制度体系。目前,已经在上海的城市规划应用实践中。
简介:当下“政府主导”的乡村建设带来繁荣,但单一建设路径也暗藏风险,多元的乡村建设模式亟待培养。引人治理结构的理论视角,审视当下一批乡村建设实验,并总结了三类建设主体:企业资本、NPO与NGO、知识分子与本土精英。各主体在乡村建设中构建三类治理结构.辅助的自上而下型、协调权益的中间桥梁型、血缘牵连的自下而上型。通过与政府主导乡村建设模式对比,认为多元的乡村治理结构能与政府力量和基层自治相协调,并弥补单一建设模式的缺位和风险。通过构建一个多元参与的乡村建设平台,促进更多样的王体参与乡村建设,能够完善乡村治理体系,丰富乡村建设图景,应对目益严峻的乡村衰退。
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