简介:公共预算的绩效管理是政府绩效管理体系中的重要内容,更是政府绩效管理方式改革的核心。在我国,财政管理部门所面临的最大压力来自于在较长期的经济活动中,我国财政支出的规模虽呈现持续增长势态但效率却始终低下的问题。由此可见,构建绩效导向型公共预算管理体系、实行政府公共预算的绩效管理势在必行。本文从政府公共预算的概念和功能出发,结合绩效管理的相关内容,将公共预算绩效管理的特点与中国国情相结合,深入分析了我国构建公共预算绩效管理制度体系的必然性和可行性。通过对公共选择理论、新公共管理理论、委托代理理论、内部人控制理论等公共预算的绩效管理理论基础的研究,指出国政府公共预算绩效管理中存在的问题,并在绩效预算改革方面总结提出了一些有益的建议,促进政府公共预算朝更好的方向发展。
简介:政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范,从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程,已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范,如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管,分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准,稳步推进政府购买服务的范围,加强监管,提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求,进行竞争,提供优质的服务。
简介:摘要随着政府寻求职能转变的不断深入,“小政府、大社会”格局是必然发展的趋势。伴随着社区建设的不断深化,社区非政府公共组织也应运而生。社区非政府公共组织在社区建设的浪潮中如何发展壮大下去便直观而又深刻地摆在了我们的面前。本文从分析社区非政府公共组织研究背景入手,简要列举社区非政府公共组织如何通过发挥其功能,并结合实际分析我国非政府公共组织在建设中遇到的主要原因。最后根据我国的国情和现在政府提出的发展政策,提出解决上述问题的具体对策,从而为今后我国非政府组织在社区建设中的进一步发展提供理论和实践上的指导。
简介:当前,中国推进公共服务均等化,建设服务型政府的服务体系,既取得了一系列的政治成绩,又存在“改革进入瓶颈期”的问题。服务型政府的服务体系与公共服务均等化是“内容和形式”、“整体和部分”、“共性和个性”的关系,厘清公共服务均等化与服务型政府的服务体系建设的关系,有助于研究公共服务均等化视角下建设服务型政府的服务体系的路径问题。江苏省无锡市在推进公共服务均等化与服务型政府的服务体系建设工程中,以公众“价值偏好”为行动导向,完善服务型政府的“服务体系”建设;以破除“城乡差异”为行动路径,释放改革发展的“公共服务均等化”红利;以推进“政府创新”为行动方式,整合“财权”“事权”建设服务型政府,其经验对于建设服务型政府的服务体系具有一定的启示意义。