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  • 简介:前面专家的发言引发了我对一些问题的思考。改革开放三十多年来,我们的教育取得了长足的进步。现在一些专家质疑“效率优先,兼顾公平”,实际上在资源紧缺的情况下,我们的教育之所以能够实现跨越式发展,是与“效率优先,兼顾公平”的原则分不开的,这也是符合邓小平提出的“效率优先”的公平模式的,这也是一种公平模式。

  • 标签: 教育公平 政府公共服务 现跨越式发展 兼顾公平 改革开放 资源紧缺
  • 简介:政府创新孵化机构已出现在全球"令人诧异的多元化"公共服务地带。"企业孵化器"(又称"加速器"、"创新实验室"等其他称谓)早已不算什么新鲜事物了,但其致力于推动业务及日常工作前瞻性创新的主旨——以及机制——如今悄然出现在全球各地专注于公共服务事业的政府部门,有的还被冠以"政府服务创新的Test-Tube",显然这一潮流值得更多的人关注。

  • 标签: 创新实验室 LAB “加速器” 公共服务事业 管理运作机制 财务模式
  • 简介:本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的“购买失灵”。在我国政府购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。

  • 标签: 公共服务 政府购买 绩效评价制度 积极意义 法律法规 合同管理
  • 简介:微博是政府公共关系的重要工具。要发挥这个工具的作用,首先要解决政府微博的战略定位问题,政府微博不应叫"政务微博",而应叫"政府公众微博";其次要设法提高政府微博的关注度,增加粉丝数。要树立品牌意识,正确面对负面反馈,操作专业化,才能发挥政府微博引领舆论的作用。

  • 标签: 政府公共关系 政府公众微博 引领舆论 战略定位
  • 简介:摘要在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下,2014年以来国家陆续出台系列政策文件,大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式。PPP模式有利于缓解财政支出压力、为城市基础设施建设形成可持续的资金投入机制,同时有利于提高公共产品或服务的质量和供给效率,发展空间广阔。本文结合具体项目从理论和实践两个层面论述。

  • 标签: PPP模式 政府供给效率 基础建设
  • 简介:公共预算的绩效管理是政府绩效管理体系中的重要内容,更是政府绩效管理方式改革的核心。在我国,财政管理部门所面临的最大压力来自于在较长期的经济活动中,我国财政支出的规模虽呈现持续增长势态但效率却始终低下的问题。由此可见,构建绩效导向型公共预算管理体系、实行政府公共预算的绩效管理势在必行。本文从政府公共预算的概念和功能出发,结合绩效管理的相关内容,将公共预算绩效管理的特点与中国国情相结合,深入分析了我国构建公共预算绩效管理制度体系的必然性和可行性。通过对公共选择理论、新公共管理理论、委托代理理论、内部人控制理论等公共预算的绩效管理理论基础的研究,指出国政府公共预算绩效管理中存在的问题,并在绩效预算改革方面总结提出了一些有益的建议,促进政府公共预算朝更好的方向发展。

  • 标签: 公共预算 绩效管理 财政支出
  • 简介:从规制异化与晋升激励的视角来看待地方政府公共服务外包设置上的问题,以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为的影响建立分析框架,以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置的机理。研究表明,政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时,在公共服务外包设置中更容易偏向工程类,即当决策规制权越大,晋升激励越强时,会有更多官员有意进行工程外包设置。总之,规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件,使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务,进而损害公共利益。

  • 标签: 外包项目设置 地方政府 规制异化 晋升激励
  • 简介:政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范,从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程,已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范,如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管,分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准,稳步推进政府购买服务的范围,加强监管,提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求,进行竞争,提供优质的服务。

  • 标签: 政府 购买服务 服务型政府
  • 简介:侨务公共外交自2011年正式提出以来,即备受侨务与外交研究领域的重视,但大多数研究以中央政府为实施主体,部分忽视了地方政府实施侨务公共外交的能动性。本文以厦门市集美区为例,概述地方政府在侨务公共外交领域或许具有更大的自主性与灵活性。展现集美区侨务公共外交工作的实践经验、特色理念及相应所取得的成效,并进一步提供可操作化建议。

  • 标签: 公共外交 集美区 外交实践 侨务工作 百年校庆 集美学校
  • 简介:十八大以来,政府不断改进公共服务的提供方式,并将向社会力量购买公共服务正式提上议程,为邮政转型发展带来新契机。文章介绍了政府购买公共服务的基本概念、购买方式等,阐述了邮政切入公共服务领域的战略意义,通过对邮政切入公共服务进行SWOT分析,探讨了公共服务市场竞争对手的运营和盈利模式,提出了邮政切入政府购买公共服务的策略。

  • 标签: 公共服务 政府 定位 品牌 平台
  • 简介:社区基本公共服务是民生服务的最后一公里,其质量直接关系社会稳定大局,我国当前主要是通过行政主导的服务模式确定基本公共服务的项目选择和运作方法。在政府职能转变的总要求下,公共服务职能势必将有所调整。一方面,公共服务项目的选择将被置于有限政府的框架中进行,以防政府职能的泛化;另一方面,公共服务的实现过程也将在政府职能转变的趋势中,通过恰适的制度设计,使市场、社会得以有效协同并实现共容性利益,以此完善服务型政府的构建。

  • 标签: 社区基本公共服务 政府职能转变 有限政府 共容性利益
  • 简介:政府采购公共服务是公共资源集中交易管理的新课题。江苏省常州市武进区集中交易平台成立两年来,服务类采购经历了项目由少到多,范围由小到大的变化。2014年,政府采购总金额4.87亿元,其中服务类采购1.52亿元,占政府采购总量的31.2%,范围涉及教育文化、社保民生、医疗卫生、农业、财务审计、课题规划、设计、监理、审计、培训、会展、保险(放心保)等多个领域。随着国家治理现代化的进程,以及市场在资源配置的决定性作用,将会有越来越多的服务职能交由政府采购社会服务,对此必须要有充分的准备。

  • 标签: 公共服务 政府购买 服务类采购 政府采购 财务审计 决定性作用
  • 简介:随着我国市场经济体制的不断完善以及改革,对于财政体制的改革也成为一项十分重要的内容。我国当前把重建财政体制放在公共财政体制的范围中。而如何、为何建立起公共体制这一问题依旧是我国财政学界目前讨论的热门话题。本文主要讨论的内容是在市场经济体制的环境中政府职能发生转变的情况下,我国公共财政建立的理论基础,并关于如何构建公共财政体系提出了构想。

  • 标签: 政府职能 公共财政 市场经济
  • 简介:社会结构网络化转向使公共治理环境空前复杂,技术网络、制度网络与政策网络的竞合丰富了网络治理的内涵。政府应善用在治理网络中天然的信息与权力优势,创新主体互动模式,谋求治理网络的“掌舵者”地位,构建新的民主政治制衡体系。

  • 标签: 网络治理 政府权力 系统论
  • 简介:本文通过分析新常态下政府职能转变的需要,借鉴国内外政府购买公共服务的经验,甄别出现阶段宁波市地方政府购买公共服过程中存在的四方面问题,从健全法律制度、界定购买范围、规范购买程序、拓宽资金来源和发展社会组织五个方面提出了推进政府购买公共服务的可行路径。一、推进政府向社会力量购买公共服务的背景和意义作为地方行政事务的管理机关,满足人民群众的公共服务需求是地方政府的基本职能。随着改革开放的日益深化和市场经济的迅速发展,我国的社会结构发生了深刻变化,政府提供公共服务的传统模式已难以满足社会经济的发展需要,

  • 标签: 公共服务 地方政府 社会力量 宁波市 政府职能转变 政府购买
  • 简介:2011年,免费午餐计划和营养午餐计划的同年"登台"为探讨我国政府与社会组织合作供给公共物品提供了良好的案例。从理论上来看,政府与社会组织合作提供公共物品符合多元合作治理模式的理论要求,是社会管理创新的实践探索。有了合作,就会出现责任分担。但责任分担应该建立在对责任内涵和合作模式的准确把握基础之上。通过理论概括和实践证实,政府与社会组织在公共物品供给当中的责任有三种:不可转移性责任、共同责任和可转变性责任。

  • 标签: 政府 社会组织 公共物品供给 合作治理 责任分担
  • 简介:随着一些政府间国际组织在国际社会知名度的上升,吸引了大量国际公众的关注,其公共外交功能受到诸多国家的重视,已被各国政府广泛用来提升本国在国际社会的知名度、美誉度和认同度.其中,亚太经济合作组织(APEC)是较为典型的个案.作为知名的跨区域政府间国际组织,APEC能够聚集强大的国际传播资源,助力成员国塑造国家形象和传播传统文化.

  • 标签: 政府间国际组织 公共外交 APEC 功能 亚太经济合作组织 社会知名度
  • 简介:摘要随着政府寻求职能转变的不断深入,“小政府、大社会”格局是必然发展的趋势。伴随着社区建设的不断深化,社区非政府公共组织也应运而生。社区非政府公共组织在社区建设的浪潮中如何发展壮大下去便直观而又深刻地摆在了我们的面前。本文从分析社区非政府公共组织研究背景入手,简要列举社区非政府公共组织如何通过发挥其功能,并结合实际分析我国非政府公共组织在建设中遇到的主要原因。最后根据我国的国情和现在政府提出的发展政策,提出解决上述问题的具体对策,从而为今后我国非政府组织在社区建设中的进一步发展提供理论和实践上的指导。

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  • 简介:本文分析了政府购买公共服务的社会资本困境,提出了加强社会资本建设,推进政府购买公共服务的实施对策:要�

  • 标签: 公共服务社会 政府社会 社会组织
  • 简介:当前,中国推进公共服务均等化,建设服务型政府的服务体系,既取得了一系列的政治成绩,又存在“改革进入瓶颈期”的问题。服务型政府的服务体系与公共服务均等化是“内容和形式”、“整体和部分”、“共性和个性”的关系,厘清公共服务均等化与服务型政府的服务体系建设的关系,有助于研究公共服务均等化视角下建设服务型政府的服务体系的路径问题。江苏省无锡市在推进公共服务均等化与服务型政府的服务体系建设工程中,以公众“价值偏好”为行动导向,完善服务型政府的“服务体系”建设;以破除“城乡差异”为行动路径,释放改革发展的“公共服务均等化”红利;以推进“政府创新”为行动方式,整合“财权”“事权”建设服务型政府,其经验对于建设服务型政府的服务体系具有一定的启示意义。

  • 标签: 服务型政府 公共服务均等化 社会公正 服务体系