简介：伴随着资源稀缺性与支出扩张之间矛盾的不断加剧，如何维系财政可持续发展成为各国普遍关注的话题。预算是控制资源分配的基本途径，对调节财政收支水平、实现财政可持续目标具有重要意义。但是在现有预算法框架下，预算控制机制失效，预算运行过程面临支出刚性增长、债务风险累积、绩效约束滞后等诸多挑战，无法适应财政可持续的发展要求。预算法应当建立与总额控制相契合的预算程序，将风险控制引入政府债预算管理过程，强化绩效与预算整合的绩效控制，实现财政可持续目标。

简介：<正>早在2004年,为了了解当今世界各国审查监管互联网的真实情况,加拿大多伦多大学、哈佛大学、剑桥大学(后牛津大学加入)的学者开始了一项系统性的调查研究。经过遍及全球各地的学者们的调查研究,取得了各国网络控制的一手资料,终于在

简介：就一般意义而言,反垄断法豁免就意味着特定领域的行为或者特定类型的行为能够排除国内反垄断法的适用,它是反垄断法的重要内容,其具体实施对于反垄断法立法目的和价值追求的实现具有重大现实意义。在分析反垄断法豁免控制模式的具体选择时,区分法定豁免和酌定豁免这两个类别,是构建反垄断法豁免控制体系的前提。对于反垄断法豁免的控制模式而言,我国也应该以事后控制模式为主,以预先审查的事先控制模式为辅,这将更符合我国对反垄断法豁免的控制要求。

简介：民主的形式包括直接民主与间接民主两种,直接民主虽然最能体现民主的本质,但是难以体制化,参与民主是直接民主非体制实现的主要形态。参与式预算是指通过举办听证等方式,使公众直接参与预算过程,决定或部分决定公共资源的配置,并对预算执行实施监督。参与式预算改革正在成为世界范围内公共预算制度的变革潮流,在我国已经出现温岭模式、哈尔滨和无锡模式、闵行模式等参与式预算改革实践。预算听证是听证在公共预算过程的应用,也是公众直接参与预算的主要渠道。在我国,预算听证包括预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证,应当总结我国既有的预算听证实践与立法,在《预算法》修改中建立预算听证制度,推动参与式预算改革的法制化。

简介：为规范中央预算内投资补助和帖息项目的管理。2005年6月8日国家发改委发布了《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，自2005年8月1日起施行。该办法的主要内容包括如下：（1）暂行办法明确，投资补助和帖息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域：主要包括：公益性和公共基础设施投资项目；保护和改善生态环境的投资项目；

简介：随着改革开放的深入,社会治安形势发生了新的变化,对社会治安问题的认识也存在着误区.因此,作者提出了社会治安控制论,并强调治安控制处分的法制化.

简介：最高人民法院工作报告显示我国法官违纪违法情况较为严重。为控制法官、遏制司法腐败，我国在法院内外建立了层层监督制度，但这些制度建设在控制法官腐败方面收效甚微。重要原因在于法官控制制度强化了法院领导的行政管理权力而大大弱化了普通法官的司法裁判权力，严重妨碍了法官的裁判权独立。欧美日等法治成熟国家的法官违法现象比我国少得多，其成功经验在于保障法官独立和强调司法过程的自主性参与。身份保障、身份平等、克减考核和激励参与等举措才是控制法官之正道。对于法官与其监督毋宁信任，现代司法制度的核心在于法官值得信赖。

简介：不久前,牡丹江铁路运输法院根据公诉机关的申请,适用“辩诉交易”审结了一起故意伤害案,此事经媒体报道后,引发了诉讼法学界和司法工作者的广泛争议。如何认识辩诉交易及其利弊,我国目前能否实行辩诉交易制度等,也成为社会关注的话题。在前不久召开的全国刑事检察工作会议上,张穹副检察长指出,改革要依法进行,对暂缓起诉、辩诉交易、社会服务令等法律没有明文规定的问题可以探索、研究、论证,时机成熟时可提出立法建议,但不能用于办案。本刊特组织一组笔谈,对此进行探讨,供广大读者参考。

简介：犯罪从根本上说是对人的权利的侵犯.惩罚犯罪、控制犯罪是人权保护的应有之义.然而,惩罚犯罪、控制犯罪语境中的人权保护主要是保护遭受犯罪侵害的被害人的权利.事实上,在作为惩罚犯罪载体的刑事诉讼中,人权保护的概念涉及犯罪嫌疑人、被告人、被害人和其他诉讼参与人的诉讼权

简介：从犯罪学的角度,审视社会公正与司法公正,打击与防范的内涵及关系,探讨立法公正与法律系统的合理性、司法人员素质与司法环境、司法调控机制与公正标准等同司法公正的相关性,并从民主政治中寻求司法公正和完善法制的途径,是防止司法不公和控制犯罪的重要手段.

简介：世界各地,死刑及其改革极为吸引眼球,极具热度。当前,废除死刑成为国际潮流,限制和减少死刑适用则是我国大趋势。[1]我国基于国情,保留死刑,但严格限制死刑。为了严格控制死刑,我国采取立法和司法并进,实体和程序协同的路径。比如,创制死缓制度、收回死刑复核权归最高人民法院统一行使,等等。一方面,这些路径和措施对限制和减少死刑适用起到了不可替代的作用;但另一方面,对限制和减少死刑的

简介：“场”是物质相互作用的介质，同时本身也是一种物质。社会场是自然场的派生场．任何社会事物都被包含于社会场中并最终统一于社会场，其本质是一切社会事物运动的存在，是社会发生发展的基础．研究场与侦查控制的关系，由场出发，研究侦查控制的范围和对象，求得对这些问题的正确理解和掌握，无论是对于丰富侦查学的理论，还是对于指导侦查实践，都有非常重要的意义．

简介：神秘的巫蛊信仰在中国已延续了数千年。一方面，人们相信巫蛊咒诅可以致人生病、死亡，给生产、生活带来危害，将之视为社会控制的对象；另一方面，围绕着蛊言蛊事所形成的神秘文化又历史地承担着社会控制的功能。当前，既要依据法治建设的要求，对巫蛊迷信行为进行严格规制，也要考虑到其历史渊源及现实影响，采用多种方式，灵活地解决相关纠纷，协调各种社会控制资源。

简介：一、预算公开的必要性从民国时代的预算公开尝试，到延安时代的预算民主实验，再到建国后1950年财政收支概算草案，到2014年新预算法对预算公开制度的法治化，百年间我们的预算制度有诸多进步，向现代国家的公共财政迈进了重要一步。在国家治理体系的建设中，预算公开制度无疑对提升治理能力现代化有着特别的意义。

简介：网络犯罪的本质是侵犯信息,即对信息的误用和滥用.因此,防范和控制网络应立足以下几个方面:

简介：法律是控制社会的重要手段。但过度的控制也会产生负作用。本文从立法中的社会自我防卫原则和立法目的与手段之间的比例规则上,论述立法对社会控制所应掌握的"度"。超出这个"度",就可能造成立法专横,产生非法之法或恶法。作者进而提出对恶法的抵抗权和克服泛立法主义和立法浪费、立法污染现象,实行适度的立法节制等构想。

简介：犯罪是严重危害人身安全与财产安全，侵害生活安宁与经济发展的反社会行为，同国家与法律如影相随。但犯罪行为总是客观的、外在的，具有可控制性特征．为了实现犯罪控制的目标，我们需要深刻剖析制约我国犯罪控制的现实因素，进而探索优化我国犯罪控制的具体路径。

简介：将公司治理理论作用于反商业贿赂领域是一种全新视角下的防治手段，其价值取向在于充分运用公司组织结构的自身力量治理防范各种在商业活动中极易出现的商业贿赂。以公司治理结构与反商业贿赂行为在主体与整体目标要素的契合，通过独立董事制度的建立与完善、强化公司内部相关主体的诚信义务和问责机制以及建立与运用公司社会责任机制等从公司自身制度层面最大限度地治理商业贿赂。

简介：技术侦查作为一项新兴的强制侦查手段,在有效提升刑事案件侦破能力的同时,实施过程中对公民隐私权有较大的现实危害性。文章指出完善技术侦查立法规制的具体措施,明确指出建立技术侦查司法审查制度应从四方面入手,同时,指明案件当事人有效的侵权救济渠道,以保障公民的合法权利不受侵害。

简介：基于现代国家职能与角色的转变及公众对行政民主化的期望,行政合同作为一种有效的管理国家事务的方式已成为现代国家所具有的一个普遍的日趋增长的现象.行政合同是一种富有弹性的管理形式.但是行政合同中的契约精神与行政权力产生了矛盾.通过对国外与国内行政合同特权之比较分析,得出的结论是这种行政合同中的特权是建立在公共利益之基础上.在文章的最后一部分,通过对行政合同中的权利义务之设计,从而达到了对行政合同中的特权进行了初步的法律控制.