简介:资源会计及预算制度是英国从2001-02财政年度开始在中央政府部门实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度改变以往政府部门以现金为基础的收付实现制会计(CashBasedAccountin),实行以资源为基础的权责发生制会计(AccrualBasedAccounting),对于强化政府部门的受托责任,改进政府公共支出和部门业绩评价,提高公共部门的经济性和效率性,具有重要的作用,被誉为英国自19世纪60年代以来公共部门预算及会计管理领域具有里程碑意义的改革,成为目前在政府公共部门实行权责发生制会计制度的20余个国家的典范。本文在概述英国资源会计及预算制度的基础上,结合我国当前进行的公共财政及部门预算改革,针对我国以收付实现制为基础的现行的行政事业单位预算及会计制度存在的突出问题,提出借鉴英国资源会计及预算制度,进行预算会计分类改革、适时引入权责发生制、建立预算效绩考核机制以及完善会计信息体系的政策建议。
简介:新税制实施后,增值税实行价外计税的办法,将价格内的增值税税金分离出来,以不含增值税税金的价格为计税依据。这样,实行增值税的企业的销售货物或者提供加工、修理修配劳务的行为,包括混合销售行为及兼营非应税(增值税)劳务应一并计征增值税的收入,在会计核算帐户上反映的销售收入和营业外收入是不含税收入。但是,与之一脉相承的企业损益表由于设计内容不全,无法反映这些内容,导致企业在填报损益表时,有的把实际缴交的增值税填入“销售税金及附加”,销售收入和营业外收入仍是含税收入;有的随意在损益表上增加栏次;有的干脆不反映增值税情况,造成会计报表填列数据口径不一、内容不同,难于查阅,不利汇总。对此,笔者认为造成这种情
简介:1979年以来,我国立法工作取得了显著成绩,制定了一批各方面急需的法律、行政法规、地方性法规和大量的规章,基本结束了无法可依的局面。立法工作总的来说是好的,并在实践中积累了一些行之有效的做法和经验。但是在实际工作中也存在一些问题,主要有:一是有些机关越权制定法规、规章;二是有些法规、规章同法律相抵触或者法规之间、规章之间、法律与规章之间存在着相互矛盾、冲突、不衔接的现象;三是有些法规、规章的立法质量不高,在起草、制定过程中,有的地方和部门存在着不从国家整体利益考虑,过多从地方部门的局部利益出发的倾向。这些问题在一定程度上损害了国家法制的统一和尊严,也给执法造成了一定程度的混乱。因此,需要制定立法法,根据宪法和有关法律的规定,总结近年来的实践经验,对立法活动的各个方面作出进一步的统一规定,使之更加规范化、有序化,以维护国家法制的统一,促进社会主义法制建设的健康发展。