简介：我国在自然资源所有权制度方面的规定存在冲突,由此导致对自然资源国家所有权是公法权利还是私法权利的争议。确认自然资源国家所有权是公法权利,并区别私法意义上所有权,有利于在公法思维之下,正视政府在自然资源管理、规制中所出现的问题,有利于确定国家作为管理人对其所有自然资源的定性,有利于将来全民作为实质所有人通过司法途径监督管理人对国有自然资源管理的行径。

简介：自然资源使用特许是行政许可的类型之一.以《行政许可法》第53条为依据,自然资源使用特许的实施方式可以分为竞争性出让与非竞争性出让,并以竞争性出让为原则.无论是竞争性出让还是非竞争性出让,都有其各自的积极与消极作用.目前,我国自然资源使用特许实施方式的选择上尚存在诸多问题,为此要根据自然资源的属性等因素做出相应的改革,以提高自然资源使用的效益以及实现自然资源使用的公平、公正.

简介：自然资源规定为国家所有只是手段，最终目的是实现资源的合理利用。从国家所有权到资源的合理使用，这一过程涉及三层法律关系，即资源所有者与资源管理者之间的宪法关系，资源管理者与资源使用者之间的行政管理关系，以及资源使用者与使用者之间的物权关系。实践中，这三层法律关系还远未理顺，存在着体制、机制上的问题，需要进一步改革。国家所有是名义上的所有，全民所有是实质上的所有，应引入公共信托理论来完善两个“所有”，并改革完善国家所有权代表体制和管理体制。资源行政管理的实质是国家对资源权利配置的积极干预，干预的限度是保证资源的合理利用，合理利用的基础是对自然资源进行科学分类。自然资源使用权具有明显的物权属性，需强化资源使用权的物权保护。

简介：构建自然资源资产负债表对促进我国生态文明建设具有重要的作用,本文从自然资源资产负债表框架的内涵、原则、要素、计量方法、表式五个方面对自然资源资产负债表框架的构建进行了探讨,并在此基础上对自然资源资产负债表框架的进一步研究提出了建议。

简介：作为一项法律制度,公共信托之功能,在于保护公众的期望,以防不稳定的变化。公共信托理论原本是美国普通法上的一项制度。美国各州将公共信托理论的宪法化,强化了这样一个理念:公共信托理论是不断发展的,它可以不断扩大以满足社会的变化,来回应自然资源环境保护中的新问题。在公共信托理论的法律关系中,委托、受托和受益的三重性是理解公共信托目的之关键。在自然资源这类公共信托财产上,政府作为受托人既承担着私信托法所类推之信托责任,也承担着作为普通法上的积极和消极责任;法院既要对侵犯公共信托资源的政府行为进行司法审查,也要对私主体侵犯公共信托资源的行为进行监督。公共信托理论也要求个体作为公众成员承担保护公共信托资源的社会责任。

简介：加强中国特色自然资源治理体系建设,是加快推进国家治理现代化的重要组成部分。探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,既是健全中国特色自然资源治理体系的必然选择,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实要求。本文探讨奏好＂编表＂、＂审计＂和＂追责＂三部曲的机制机理和具体路径,为健全自然资源治理体系、防止自然资源过度消耗、促进经济发展方式转变、推动资源节约型和环境友好型社会建设、推进国家治理现代化提供一些思路和启示。

简介：2016年3月22日,国家能源局国能规划[2016]89号文件《国家能源局关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(以下简称《通知》)中,提出"大力发展非化石能源。积极发展水电。积极推进怒江水电开发。"

简介：新媒体时代的到来，给档案文化资源的开发带来了前所未有的挑战。随着时代的发展创新，档案用户的需求方式也在不断发生变化，传统的档案文化资源开发方式已无法满足新时期档案用户的需求，如何利用新媒体开发档案文化资源逐渐成为档案界所关注的焦点。新媒体环境下档案文化资源开发存在着社会档案意识薄弱、档案利用率低、档案文化资源开发方式缺乏创新等问题。做好新媒体环境下档案文化资源的开发，必须提升档案服务电子化水平，加强档案网站的网络宣传，引导新媒体商作出更多运作尝试。

简介：为争夺丰富的海底矿产资源，美、日、俄等海权强国争先恐后掀起了争夺开发权的“蓝色圈地”运动。在国际竞争日益激烈的背景下，深海矿产资源开发进入了从勘探向开采迈进的关键节点期，并以《联合国海洋法公约》为基础，逐步形成了国际海底管理局、主权国家主管机构和跨国公司“三足鼎立”参与的深海资源开发全球治理体系。未来，围绕深海资源开发国际规则的制定，各方势力将展开激烈博弈。中国应积极参与深海资源开发的全球治理，争取自身权益最大化。

简介：保护和开发利用福州市独具特色的历史文化资源,可以彰显福州历史文化的价值和魅力。在已有保护和开发的基础上,福州市要进一步加大历史文物保护,构建全域化历史文化遗产保护开发体系,整合历史文化资源,深入挖掘历史文化内涵,理顺管护权责关系,不断推进文化产业建设,发展闽都文化旅游品牌,加强历史文化资源宣传推介。

简介：《老子》第二十五章有言：＂人法地,地法天,天法道,道法自然。＂很多人以为这里＂自然＂一词与现代汉语中＂自然＂一词同义。其实不然,它的意思是＂自身本来的样子＂。在老子哲学中,＂道＂是至高无上的存在,不可能有一个高于它的＂自然＂让它来效法。＂道法自然＂应该释为＂道,如其本来地运作＂,而不应该释为＂道效法自然万物＂。两种不同的解释,造成的结果是截然不同的。

简介：统战名人资源开发与应用，是基于大统战需要，对符合大统战要求的常州名人资源的数量和规模、空间分布、历史时代、文化内涵等进行深度挖掘，探讨常州统战名人资源整合开发机制，以实现空间上区域内部和外部联动、时间上历史与现实互动、布局上统战与经济社会发展推动、产品类型上物质产品与精神产品有机联结的服务于常州统战和经济社会发展需要的过程。

简介：从人力、社会与心理三项资本角度入手，研究分析三项资本对青年教师成长的影响，特别是对入职初期的青年教师人力资源开发管理实践进行重点探析具有指导意义。

简介：对自然法的任何概念反思都必须首先厘清什么是'自然'(Nature)、什么是'法'(Law)。尽管在自然法的理论化过程中各种学说林林总总,但真正把自然法作为法之一种进行深入探究的首推托马斯·阿奎那。他在对法的讨论中极为连贯地融合了'自然'与'理性',把自然法定义为理性造物对永恒法的分有。永恒法是上帝智慧的彰显,是一切法律的根源,自然法则代表着人的实践理性对永恒法的主动参与。借助实践理性与思辨理性的对比,阿奎那把自然法定位为实践理性对善的理解和趋避所形成的若干原则。自然倾向,尤其是人所特有的自然倾向为实践理性提供着质料性的内容,正是通过对人类生活的目的及其所涵摄的复杂而又具体的各种人性倾向的反思,自然法才能作为真正的法指引和评判人类实践活动。就此而论,阿奎那的自然法概念是建立在一种目的论式的人性观基础之上的。

简介：最近,老朋友徐浡君先生又创作了一批油画、版画和速写作品,我粗略地看了一下,他的近期作品又有了新的变化。从文化观念上看,他的油画聚集于云南特有的喀斯特地貌,这种地貌结构清晰、断裂面明显,从远处看更像中国古代的井田形状。浡君之所以以此为题材,一方面基于'越是民族的就越是世界的'理念,云南特有的自然地理、地貌造就了独特的人文精神——云南是一个多彩的世界、一个寻找浪漫、追寻

简介：这几天，羊村的上空笼罩着浓浓的云雾，让人仿佛置于薄雾之中。看到这景像，小羊们都挺兴奋的，大伙儿说就像是来到了“仙境”中，就一个字：美。

简介：宗教改革运动在西方的历史进程中具有重要的意义,可是它对于自然法思想的发展有哪些具体影响至今仍为国内学界所忽视.本文以基督新教的因信称义论和禁欲伦理为研究对象,以路德和加尔文的思想为突破点,概括出宗教改革运动对自然法思想发展的下述作用：因信称义论构成了对阿奎那式自然法思想的根本驳斥,终结了古代自然法学说;自然法在加尔文教派的禁欲伦理中被视为自然的规律或可等同于神圣法;基督徒的精神自由反对世俗王国权力的干预,为思想自由成为一种权利开辟了道路.

简介：1999年《破产清算法》中剩余债务免除制度的引入为免除自然人在破产程序中未清偿的债务提供了可能。但德国的剩余债务免除制度非常严格。其一,冗长的程序给参与者很大的压力;其二,债务人剩余债务的免除会因为严格的要求被拒绝。这些过高的门槛损害了剩余债务免除制度应有的让债务人重新融入经济运行过程中的功能。2014年《个人破产法》改革的重点有:缩短了剩余债务免除程序、删除了第312条至第314条的简易破产程序和第114条的优先受偿权,对自主进入程序的决定进行了规定(随之规定了对重复申请的限制),以及对剩余债务免除的拒绝理由进行了修改等。然而此次改革中,国家利益作为最重要的推动力产生了更深远的影响,个人破产法并没有得到理念上的发展,甚至剩余债务免除制度因为扩大的特例范围而被削弱,因为程序的划分而被消解,使此次个人破产法改革显现出了退步。因此,下一轮关于《个人破产法》改革的讨论很快就会到来。

简介：一、并非题外话预防青少年犯罪一直是我从事犯罪学理论研究的重要关切之一，多年来成为我一种学术“动力”，因此当“预防青少年犯罪研究”杂志向我约稿时，我便不假思索的答应了。可是，当动笔写的时候又感到没什么可写的，

简介："在家"怒江,"出门"萨尔温江高耸的青藏高原是诸多大江大河的摇篮,怒江也是从这里出发的。怒江,又称潞江,是我国西南地区的大河之一,是亚洲最天然的水道之一。2007年9月,中国科学家探测确定西藏安多县境内唐古拉山脉中