简介:财产的传统三分法—即公有财产、共有财产和私有财产,已难以涵摄实践中纷繁复杂的财产类型。很多财产都是三种典型财产的混合产物,最明显的表现为公—私混合财产、公—共混合财产、共—私混合财产和公—共—私混合财产。每类混合财产在现实中都有无数的例证,共有产权住房等是公—私混合财产典型例证,城市公共公园等是公—共混合财产典型例证,以维修资金为代表的共有私产等是共—私混合财产典型例证,政府注资的社会保险资金等是公—共—私混合财产典型例证。混合财产在现代市场经济国家之凸显,有两种社会制度相互融合的原因,也有混合经济、混合所有制和分享经济等快速发展的经济原因。混合财产除具有财产一般功能外,还具有福利功能、互助功能、分配功能和共益功能等特殊功能。
简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。
简介:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋大事、抓大事、干大事,协调推进"四个全面"战略布局,全面参与全球治理,由此形成了"五个全面"战略布局。与此同时,中国集体领导体制也从"五大机制"发展为"七大机制",不仅很好地坚持了集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集体自律机制,丰富了集体领导体制的内涵;最为关键的是,党的十八届六中全会正式确立了习近平同志的核心地位,完善了中央集体领导体制,实现了具有重大意义的制度创新。这是中国共产党最重要的政治优势,也是最具特色的制度优势。
简介:加入WTO是中国社会主义市场经济体制基本建立的标志,而WTO规则的全面实施,经济体制转轨的最终完成,有赖于加速建立与之相适应的政治体制.我国现行政治体制改革相对滞后,其核心问题就是要构建适合市场经济体制的党政领导体制,即要根本改变党政不分、权力过分集中、以及人治的弊端.民主与法治是推进党政领导体制改革的基本原则.要用法律严格规范执政党和国家权力机关各自行使权力的范围、途径、程序等问题;要解决国家复制执政党党内领导体制的问题;要将建立、健全权力制约机制的问题提上重要议事日程.改革党政领导体制要注意符合中国国情、服从稳定的需要.