简介:《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》实施已经十年,但我国的陪审制度依然存在一些问题,"驻庭陪审"、"编外法官"、"陪而不审"、"审而不议"等现象的显现不同程度影响了人民陪审员功能和价值的实现。各地法院试图通过引入人大代表陪审员、专家陪审员等措施加强陪审权独立运行空间,提升陪审员在合议庭中地位。但是实际运行过程中,仍显现出诸多理论悖论与实践障碍,效果并不理想。在此基础上,浙江省J院探索并实践了"1名法官+4名陪审员"的"大陪审"制,试图构建有效解决"陪而不审"困境且符合陪审制度本质要义的全新模式,该种模式的顺利推行需要通过修改现行法律法规、完善相关配套机制形成合力。
简介:当今世界各国在发展科学技术方面的共同特点是,重视科技发展规划、计划的制定与实施,强调国际间的科技交流和科技合作。自80年代以来,国家科学技术委员会按照"经济建设必须依靠科学技术,科技工作必须面向经济建设"的战略指导方针,实现了中国科技工作三个层次的总体布署。第一层次是面向经济建设主战场的工作。主要有国家科技攻关计划、星火计划、成果推广计划、新产品试制计划等;第二个层次是高新技术开发与产业化工作,主要有"863"计划、火炬计划等;第三个层次是基础性研究工作,主要有国家基础性研究重大项目计划等。这一系列科技计划的组织实施,对提高社会劳动生产率、增强综合国力、改善人民生活质量以及扩大国际交流与国际合作都起到积极促进作用,本栏目将陆续介绍中国几个主要科技计划实施的情况。
简介:我国“三农”问题越来越突出,坐落在地(市)和县(市)的高等职业学校也将被赋予越来越重要的责任。关于这些学校如何为村镇服务,地方如何参与和支持这些学校的发展等问题,我们可以把探究的目光投向美国乡村社区学院。美国乡村学院数量占美国社区学院一半以上。虽然经济文化背景对办学非常不利,但它们在美国乡村社会发展中发挥了非常重要的作用。这一方面是由于这些学院得到了政府和社会各界的信赖及其在政策和资金上的扶持,另一方面是由于这些学院自身卓越的自主创业。这种自主创业的精神和能力表现在学院战略目标的制定过程、目标落实的策略选择、发展部门的组织建设以及具体项目开发的精心策划等方面。