简介：

简介：档案所有权是档案管理中一个重大的理论问题。档案所有权主体决定档案的收益与否以及如何行使自己的收益权。由于国有档案属于公共信息范畴，作为国有档案所有权主体的国家采取无偿使用的原则来行使收益权。需要指出的是社会组织或公民对档案利用所获得的经济效益和社会效益均不属于档案所有权意义上的收益。

简介：档案所有权是法律赋予所有权主体最基本也是最完全、最重要的档案权利。它不仅包括对档案财产的占有、使用、收益的权利，而且还包括最终的处分权利，是一种完全的自物权。有的学者认为将档案所有权形式归纳为国家所有档案和非国家所有档案两种较为合理^①，这种划分在某种角度看是较《档案法》中三分法有合理性，但比较笼统且对于档案的实际工作指导性不强。因而，笔者的观点是基本认同二分法，但细化二分法到第二个层次，即对于非国有部分的档案又划分下一级层次，包括非国有法人（或非法人）机构所有档案和个人所有档案。

简介：在档案信息的社会价值凸现，社会主体多元化，社会管理法治化等发展变化的背景环境下，档案资源共享、保护、利用活动需要更多地依赖法律的规范，档案法规也需要适应档案材料生成流程、档案管理组织、管理利用模式及技术环境的变化而进行适时的调整。在社会、个人、组织或国家的档案材料权属规范方面，现行档案法规存在条文过于粗疏、适用范围过窄、权利界定不明晰、行政权利拥有过多的自由裁量权等问题，无法适应档案资源生成与管理发展面临的技术及体制环境变化带来的新情况，也不利于强化档案管理部门责任意识，以及对各种新型档案材料实施有效的管理。更由于在法理上缺少密切结合档案对象的分析论证，影响了档案法律规范的有效性和适用性。

简介：在民法中，收益权是指利用财产并获取一定的经济利益的权利。收益权是所有权的权能之一，而且是一项重要的权能。因为所有权必然要求在经济上实现自己和增值自己。人们所有某物，都是为了在物之上获取某种经济利益以满足自己的需要，只有当这种经济利益得到实现后，所有权才是现实的。如果所有权对所有人毫无利益，所有人等于一无所有。

简介：

简介：国有档案作为国有财产，具有何种特殊的法律地位？在作为档案所有权人的国家和广大现实的和潜在的档案利用者（公众）以及国家所代表的人民三者之间应当建构何种价值取向的利用制度？这些基本问题，无论是在《物权法》中，还是在《档案法》中，从公物法的角度进行的理论探讨都比较少。

简介：二、对非国家所有档案国家监管范围的界定（一）对非国家所有组织档案国家监管范围的界定对非国家所有组织档案国家监管范围的界走．关键在于如何确定非国家所有组织的档案中．哪些档案对国家和社会具有保存价值．应当列入国家档案管理的范围．实行依法管理．而不侵犯档案所有者的合法权益。

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简介：档案价值鉴定是现代档案工作的核心，直接关系到档案工作各环节工作的开展。价值鉴定的尺度和标准又是根据价值鉴定原则制订的，所以，科学的确足价值鉴定原则，是档案理论研究与档案事业实践及发展的一个重要课题。既要符合我国档案实际情况，又要符合我国档案鉴定工作实际，为此既不能仅总结已有的档案价值鉴定经验，也不能依赖引进国外的档案鉴定理论。笔者认为档案价值鉴定应该遵循以下五个方面的原则：

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简介：邓小平同志南巡讲话，震撼着中华大地，震撼着我局（馆）每一个干部职工，解放思想，更新观

简介：上一期崔平同志对什么是“非国家所有档案”这一概念做了比较全面、深入地诠释，本期我们关注的问题是：档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么？弄清楚这个问题．对深刻理解《规定》具有十分重要意义。可以说，只有深入、确切地掌握其内涵，才可能学好《规定》，用好《规定》。以下是崔平同志关于此问题的解答。

简介：上一期，我们对档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么，有了一个比较深入的了解，本期将请崔平同志就市和区、县人民政府档案行政管理部门对本行政区域内档案管理依法进行监督和管理的职责有哪些作一解答。

简介：上一期，我们对非国家所有的社会组织和个人所有的档案资料，同时是文物的应如何管理有了较深入的理解。本期我们仍旧请崔平同志对非国家所有的社会组织和个人对其档案管理有哪些具体要求作一下阐释。

简介：编者按：上一期．我们请崔平同志较详细地解释了，对擅自出卖、转让或赠送档案的应如何实施处罚的规定：本期则对违反《规定》第八务第一款、第十三条的非国家所有的社会组织所做处罚规定的解释。

简介：自《档案法》颁布实施后，全国农村、农业档案工作已发生了深刻的变化。在1994年11月伊始，我市在完成镇级机关档案管理全面达标的基础上，进一步把档案工作延伸到农村。经过四年多时间的努力，至1999年底止，已有495个村民委员会建立了档案，占应建档村委会总数的95％。

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