简介:“粮食自给工程”项目的三大政策目标是:“提高自给,巩固平衡,改善结构”,这是我国实施粮食自给工程的整体要求。自1996粮食自给工程实施以来,由于农业基础设施建设投入的增加和农业新技术的广泛运用,我省粮自工程项目区粮食供求关系及平衡关系发生了根本性变化,可以说前两项政策目标已经取得突破性进展。在粮食供给方面,项目区粮食自给率大幅度提高。特别是近几年我省粮食连年丰收,省内供给已由长期短缺变成了总量大体平衡,丰年有余,人平占有粮食达到了430公斤以上。目前,粮食总量的相对过剩与粮食品质相对低劣的结构性矛盾日益突出,我省项目区粮食生产已经步入一个由量变逐步到质变的转型期。因此,如何利用粮食总量相对平衡
简介:《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》要求加大对长江经济带省域内基本公共服务薄弱地区的扶持力度,推进基本公共服务均等化。对该领域进行财政支出绩效评价能够有效减少财政资金使用浪费并监督基本公共服务均等化的实施进程。文章运用DEA方法的BCC模型,对湖北省17个地州市义务教育、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护四类主要基本公共服务项目的财政支出绩效进行评价与差异性分析。结果表明:第一,湖北辖内地区主要问题是基本公共服务财政支出规模低效,而非结构性的技术低效;第二,基本公共服务非均等化呈以"一主两副"城市为中心向次级城市逐渐递减和"中间优、东部次、西部劣"的差异性空间分布;第三,生态环境是湖北省产业升级和城镇化建设进程中必须正视的民生问题。
简介:本文以我国在部分省市调整二氧化硫排污费征收标准为外生政策冲击,采用2003-2015年省级面板数据,考察了排污费在污染减排方面的有效性,以及排污费的减排效应是否存在区域差异性。研究发现,提高二氧化硫排污费征收标准能够显著降低工业二氧化硫的排放,排污收费制度对于抑制我国污染排放确实起到了重要作用。本文还发现提高排污费只在东部地区和中部地区起到了显著的减排作用,并且东部地区的减排效应更大,然而对于西部地区,虽然提高排污费也有减排效应,但并不显著。由此从总量减排目标出发,建议设置东中西部依次递减的环境保护税税率。本文的研究结论对2018年我国开始实施具有区域差别税率的环境保护税提供了经验支持。