简介：《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》明确提出要开征社会保障税,这是我国税制改革的又一重要内容。经过二十多年的改革开放,我国已经具备了开征社会保障税的基础,及时开征社会保障税,对于完善我国的社会保障和社会福利制度具有十分重要的意义。一、社会保障税的功能社会保障税是指为社会保险制度提供资金来源,以各类企业和个人工资薪金所得为征收对象的一种税收。社会保障税在税收收入方面对经济波动的反应比较迟钝,主要原因是社会保障税的累退性质。由于社会保障税采用比例税率,当所得波动时税收收入的波动充其量与之成比例。在经济繁荣时期,对于工资收入已超过社会保障税最高应税

简介：随着市场经济的深化和农村改革的发展，如何建立与之相适应的农村社会保障制度，已成为人们日益关注的焦点。我国有9亿多人口生活在农村，长期以来，农村社会保障制度发展严重滞后，广大的农民一直游离于社会保障线之外，这种状况极大地制约了我国农村经济的可持续发展。同时，也阻碍了我国城市化和农业现代化的进程，与建立小康社会的目标也相去甚远。因此，积极探索农村社会保障制度建立的路径显得尤其重要和迫切。

简介：建立和健全社会保障体系，必须借鉴国际经验。近年来，世界各国面对人口老龄化的冲击，为了解决政府社会保障负担过重，管理成本过高，效率低下等问题，纷纷对其自身的社会保障制度进行反省，掀起了一场社会保障制度改革潮。归纳起来，主要有以下几个特点：

简介：社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要支柱,也是国民经济正常运行的基础之一。健全的社会保障制度包括社会福利、社会保险、社会救济、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累保障等几个方面。江泽民同志在党的十五大报告中指出,要“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保障制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这说明,建立科学的、合理的、具有中国特色的社会主义保障体系,直接关系到我国经济体制改革的成败,关系到全社会的稳定和发展。

简介：1998年10月，我参加了国家财政部在德国举办的“中级财政管理培训班”，在德国进行了为期一个月的培训考察。在德期间，我们拜会了联邦财政部、汉堡州财政部、劳工局、储备银行、汉堡大学政治研究所、德国亚洲经济研究所、毕马威会计公司，同时还参观考察了尼奥普兰客车公司、空中客车公司、宝马汽车公司等大型企业的生产和财务管理情况。

简介：西班牙与希腊两国的社会保障体系几乎覆盖全部社会成员，做到这一点，实属不易，那么他们是怎么做的呢？首先，重视特殊群体特别是农民的社会保障。例如，在希腊，政府非常重视农业和农民问题，认为农民保险问题解决不好，会影响社会稳定。过去农民收入太低，农民保险一度全部由国家负担，国家通过各种渠道，为农民缴纳保险金。之后农民的社会保障制度进行了改革，规定农民自己也要承担一部分社保费用，农民保障标准分为三个级别、七个大类，对任何一类，农民个人负担１／３，国家负担２／３。参加哪一类，由农民自由选择。随着进一步的改革，将逐步改为农民自己负担２／３，国家负担１／３。其次，社会保障基金征收形式，部分为强制性，部分为

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简介：长期以来，我国农村社会保障制度改革一直落后于城市，更落后于经济发展，相当一部分社会保障项目将农民群众排除在体系之外。在生、老、病、死、残等人类生存不可抗拒的考验面前，农民群众能够依靠的社会保障制度实在是少之又少。在21世纪建设社会主义和谐社会的进程中，抓住农村改革不断深入和经济快速发展的机遇，进一步改革和完善农村社会保障制度，缩小城乡差距，将广大农民群众纳入公共财政的浓荫之下，应是各级政府和财政部门的一项极为紧迫的工作。

简介：中国政府长期以来在农村的战略目标是发展农村经济而不是完善农村社会保障制度，其依据在于农民产量均衡行为构筑的农村相对稳定性和农业对社会发展的有限贡献。农民行为的失衡和对稳定的渴望，要求尽快建立农村社会保障制度。

简介：长期以来，我国农村社会保障制度严重缺失。一方面，在改革以来的大多数时间里，五保供养制度是农村唯一的社会福利制度。在这一期间，以开发式扶贫为主的农村反贫困政策基本上取代了农村社会保障，致使绝大多数农民长期以来没有任何公共财政支持的社会保障安排。近年来，针对农村贫困的新变化以及对开发式扶贫的质疑，

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简介：2006年是国民经济和社会发展第十一个五年计划的开局之年，总结交流2005年和“十五”期间财政社会保障工作取得的成绩和经验，分析财政社会保障工作面临的新形势，努力做好2006年社会保障工作，对顺利实现“十一五”规划提出的扩大就业、完善社会保障体系、理顺收入分配关系、提高人民群众健康水平，推进社会主义和谐社会全面、协调、可持续发展的目标具有重要意义。

简介：国外一些国家在战后普遍实行了社会保障制度，这些社会保障制度对缩小贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会和谐与公正以及维护社会稳定起到了一定的作用，但也暴露出了许多矛盾和问题，需要进一步调整和改革。分析、比较、借鉴这些国家社会保障制度的特点与经验教训，对我国社会保障制度的改革与完善，具有十分重要的现实意义。

简介：<正>我国社会保障制度经过二十多年的探索实践和不断发展,取得了很大的成绩,为我国经济建设和社会稳定发挥了积极作用。随着经济社会环境的变化,如何进一步深化改革,加快建设与我国经济发展水平相适应的社会保险制度,实现社会保险事业全面、持续、协调、健康发展,是值得我们认真思索和研究的—个重要问题。一、现有社会保障制度存在的缺陷

简介：随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。

简介：社会保障制度是社会主义市场经济体济的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力台理流动的前提之一，是等集建设资金，加强宏观经济调节的重要手段。同叶，社会保障作为一项社会公益事业，关系着全体社会成员的安居乐业。党的十四届三中全会通过的《决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。

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简介：社会保障制度健全与否，直接影响到企业机制的运行，影响到社会财力的分配，甚至影响到一个国家的长治久安。因此，搞好我国社会保障制度的改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的一件大事，我盟在这方面进行了积极有效的探索和研究，实施一些切实可行的改革措施。

简介：我国现行的社会保障制度是从50年代初开始逐步建立起来的。它对于安定人民生活、发展生产起了不可估量的重要作用。随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的发展，现行的社会保障制度已越来越不适应新形势的需要，改革势在必行。