简介：<正>“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。(《孟子·离娄上》)这是中国古代儒家“德法兼用”、“德主法(刑)辅”思想的简明概括。现在我们在实行依法治国、建设社会主义法治国家的同时,又提出了加强社会主义精神文明建设的任务,这固然是社会主义的本质要求,也不妨借鉴先秦儒家“德治”的某些合理因素。其中一个重要思想是:德治的主要锋芒,是要求执政者“为政以

简介：<正>监督权是我国各级人大及其常委会的基本职权之一。但是,如何认识各级人大及其常委会监督的性质,近几年来,出现了一些不同的看法;有人认为,人大及其常委会的监督是法律监督;有人认为是工作监督;还有人认为,人大及其常委

简介：法律关系是抽象的观念，是观念对现实的反映，是思想意志通过法律对现实秩序的规制、维护。绝对法律关系并非停留在法律规定的层面，它是“现实的”法律关系。它的形成，须有具体的法律事实。应当将法律关系的模型与法律关系相区分。绝对法律关系的权利主体是特定的，而义务主体是一切人，一切人都在秩序之中。绝对法律关系就是绝对权法律关系，其客体是“不行为”，绝对法律关系的意义在于对抗，而不在于给付。同一法律事实可同时产生相对法律关系和绝对法律关系，这是共生现象。相对法律关系的给付，可产生绝对法律关系。

简介：1999年修宪，明确规定我国将实行依法治国，建设有中国特色的社会主义法治国家。而依法治国最重要的是依法行政，这就要求行政官员尤其是领导干部首先要学法、懂法，自觉接受来自方方面面的监督。文中结合现状，以权力监督过程中的困难、个别领导干部滥用权力的成因为切入点，提出了对领导干部权力监督的对策，期望推进依法治国的进程。

简介：<正>我国建国以来的四部宪法都规定的是计划经济的体制,今年八届全国人大一次会议通过的宪法修正案将计划经济修改为社会主义市场经济。修正之后的现行宪法是对1982年宪法的延续,是一部更具中国特色的社会主义宪法,它为我国社会主义市场经济的建立提供了良好的土壤;同时,市场经济也带来一些宪法问题需要思考。一、对平等权的理解。市场经济的一个显著特点是平等主体之间的竞争。市场经济使宪法上的平等权的内容更加丰富,不仅包括公民之间的平等,而且包括法人之间、地方(法国

简介：

简介：权力是一种古老的现象,它伴随着人类发展的每一步.对于权力,不同学派和不同思想家持有各异的见解,分别揭示了权力的某一个面相.在法学中,权力和法律的关系是个永恒的话题,对它的研究直接关系到对法治的理解与设计.

简介：经济权力配置得科学与否直接关系到经济权力能否得到有效实现。过多非经济因素的掺入与干扰导致当前许多经济权力的配置偏离了经济权力运行的本质要求。将“无知之幕”理论引入经济权力的配置中,可以从程序上最大限度地排除诸如部门利益等非经济因素对经济权力配置改革的不利影响。在实体方面,科学配置经济权力就是要尊重经济规律,以经济领域内待规制对象的经济属性为准则来重塑政府的经济权力配置模式。

简介：“权力清单”的制定和实施已经成为我国法治政府与服务型政府建设的重要举措,得到了广泛的推广和实践,并已取得一定的成效。基于权责一致的基本原则,“权力清单”与“责任清单”共同构成了完整的权力清单制度。权力清单的功能可以概括为两个方面,即对行政机关的约束功能和对行政相对人的引导功能,这是权力清单功能的一体两面。而权力清单不仅仅在内容上,更应当在构造上紧扣这两个功能的实现,从目前省级政府权力清单的实践来看,在实现上述两大功能上仍存在着差距与不足:“责任清单”的设置方式尚不明确、缺失权力清单的必备要素、权力清单的针对性和创造性不足、既有成果没有得到建制化、权力清单体现政府职权厘清的成果不力。要通过明确“责任清单”的设置方式、补齐权力清单的必备要素、在全国范围内规范权力清单的构造、完整体现政府职权厘清成果等途径来进一步完善权力清单的构造,以充分实现权力清单的功能,满足法治政府与服务型政府的建设目标。

简介：从编发短信＂诽谤＂县领导被判有罪,发展到报道诽谤案的记者也被以诽谤罪立案侦查,这不仅仅是一个罪与非罪的判断问题。坚持罪刑法定原则同样要遵守程序法,司法机关不能轻易将涉嫌诽谤的自诉案件转换为公诉程序启动。对进行负面报道的记者,以诽谤罪立案值得高度警惕。开这样的先例,已经危害到正当的舆论监督权,乃至国民普遍的民主权利。避免权力造罪必须重新反思官员的＂官＂意识,归根到底是要进一步强化官员的公仆观,尤其是对滥用公权力者,如果尚未构成犯罪,也应令其承担相应的其他不利后果。

简介：将政府权力纳入法的框架之内加以规范，是经济法生成和不断创新的理想选择。为解决政府在履行经济职责时的角色越位、错位和缺位等问题，应确立政府公共利益最大化的职能目标；为政府构建完备的责权利制度；重视改进政府工作机制和考核机制。

简介：环境治理是国家治理体系的重要组成部分。为了应对当前的环境危机,我国采取了中央政府动员型环境治理模式。由此,孕育出一套独特的环境治理权力结构样态。该权力结构样态存在诸多问题,包括立法上的制度缺陷和实践中的运行不畅。因此,我国应在详细调查和科学论证的基础上构建环境治理权力结构的理想样态,即理性、科学的制度体系,并着力提高权力结构的运行效率。

简介：法治思维和法治方式的核心意义在于用法律限制权力的任意行使，要求各级领导干部用法治方式进行社会管理创新，化解社会矛盾。这意味着在对待法治建设的问题上不能一味奉行实用主义立场，搞实质法治和能动司法。在现阶段应该坚持严格法治的原则，尊重法律的权威，用规则和程序规制人们的行为。法治思维包含着用法治方式建设美丽中国的宏伟设计，这就要求我们应该以权利为导向，把法律作为修辞来构建思维方式，改变长期以来形成的权力话语霸权，用法治思维和法治方式消除权力的傲慢与过度张扬。

简介：在人们的观念中，行政审判权乃法院固有的权力，只要是法院就拥有对行政案件的审理、裁决权。然而，行政审判权的产生虽以行政权与司法权的分工为基本前提，但分权理论以及分权制度本身，均不足以形成行政审判权产生的正当根据。实际上，行政审判权是国家在确定基本的权力架构后，由法律对权力的第二次授权，因而，行政审判权的来源并非法院固有的权力，而是法律授予的权力。

简介：中国现有的宪政实现理论有局限性。中国实现宪政最根本和最直接的阻碍是大一统的权力，诱致性变迁存在的“搭便车”问题，内生型模式存在“制度悖论”的难题。中国宪政的实现应该另辟蹊径，发挥英明睿智的权力的理性和统领作用。

简介：公开是监督法的重要原则2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议通过的《监督法》明确规定，监督公开是人大常委会行使监督职权的一项重要原则。

简介：浅谈地方权力机关的个案监督·张剑林我国宪法和法律明确规定人大与“一府两院”是监督与被监督的关系。毛泽东同志曾经说过：“只有让人民监督政府，政府才不能松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”江泽民同志也指出：“在我们国家生活的监督中，人大作为权力机关...

简介：在我国实行依法治国，走向法治的进程中，要实现法治的实质价值追求——保障权利，不可不认真地看待权力。从我国宪法和相关法律来看，我国公民权利的种类并不少，救济公民权利的法律途径也达到相当程度的完备，但任何纸面的宣言要得到落实，都有待权力机器的有效运作。本...

简介：行政软权力具有同化顺从和非国家强制性的内在属性和品格,在运行过程中表现为行政协商与对话、行政正当程序和社会价值评价的内在协调与约束关系。基于我国的政治体制和法治文化传统,形成西方法治国家司法主导与理性、自然法思想相契合的复合型的行政控权模式,还需要长期的法治发展与实践。不过,行政软权力内在的协调与约束关系,为构建一种符合中国国情的,以程序主义法范式为主导的行政程序法制、行政伦理法制和社会价值评价法制相结合的复合法律规制模式提供了可能。

简介：十七大报告中除政治建设、经济建设、文化建设之外,还有一个社会建设,在社会建设后面有个任务就是要推进社会体制改革。并把推进社会体制改革放在改善民生为重点的社会建设这一节里面。我体会社会体制改革应该是指社会保障体制的改革,改善民生。但是我认为这还不够,社会体制的范围应该更广泛一些,相对于国家的体制来说,其不应该依附于国家的体制,应该有它的独立自主的自治的地位。