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  • 简介:在世界银行提出的社会保障制度改革五种模式的基础上,本文提出社会保障体系改革主要有六种模式:小改的参数式改革、大改的完全市场化改革、中改的名义账户制改革、早改的公共预筹积累制改革、多改的多支柱改革和统改的整合碎片化制度改革。在这六种模式中,小改、中改和大改三种模式之间具有排他性,而早改、多改和统改三种模式之间以及与上述三种改革模式之间都具有兼容性。社会保障体系改革模式之间的这种相互关系为政策选择提供了广阔空间。各国政府可以根据社保制度面临的主要问题、社保改革主要约束条件,制定灵活而又切实可行的政策,多管齐下,多项改革并举,实现社保改革目标。各国成功的改革政策组合可以概括为抢占先机型、配套改革型和拾遗补阙型,这分别以约旦、瑞典和智利为典型代表。本文总结了这些国家社保改革政策组合的成功经验以及对中国的启示。

  • 标签: 社会保障体系 改革模式 政策组合 世界银行观点
  • 简介:行政法需要取得行政主体与相对人之间的动态平衡,这种平衡结果乃是以它们之间的权力平衡为保障。这种权力平衡可以将权力划分微观单元,再依据不同现实需要进行灵活重组来达到。多样化的分散试点是推进权力组合配置改革的可行方式.通过权力的划分、重组与适当配置,行政法与公民社会可以在适一改革进程中共同成长。

  • 标签: 平衡论 权力组合配置 动态平衡 公民社会