简介：西部地区是中国相对落后的不发达地区，其不仅存在滞后于东南沿海各省区经济发展水平的现状及相当数量的贫困人口，而且存在严重影响甚至制约经济发展的不利的自然环境条件。尽管我们认识到西部大开发应以生态建设为基础，避免走边污染治理的老路，实现跨越式发展。但西部地区将要面临的诸多来自环境污染和破坏的压力却迫使我们必须以谨慎的态度对待西部大开发中的环境问题。因为一方面西部发展中需要解决现已存在的生态失调和不同程度的环境污染，并要随时准备解决大开发中所出现的新的环境问题。另一方面西部还面临我国整体现存环境问题乃至于全球共有的环境问题的威胁。环境污染转嫁的成因及趋势，我国立法现状特别是西部大开发战略的实施和我国加入WTO均迫切要求西部必须尽快建立完整的法律保障机制以控制其他国家和地区的环境污染转嫁，防止“生态环境侵略”和“生态殖民”现象的出现。

简介：将"农户"确定为独立的民事主体,十几年后的又规定农村土地承包经营以"农户"为主体.这些规定均以"农户"的经济属性(生产经营单位)和社会属性(保障功能)为基点,从而在法律制度设计上,强化"农户"权利的整体性,忽视乃至吞噬家庭成员个人权利的独立性,致使陷入诸多难解的矛盾中.只有正确界定"农户"内部法律关系,才能消解这些矛盾.

简介：<正>中国立法近十年取得的成就可谓举世瞩目,这特别表现在量的方面:大量的法律、法规陆续问世,社会生活的众多领域已有一定数量的法律、法规可以遵循,适应由人治向法治转变所需要的初具规模的法的体系渐趋形成。但就立法的质而言,尚未能同量同步而行。迄今我们对法的外部形式研究无多,对法的内部结构无所研究,在立法实践中这两方面更未引起应有重视,便是突出的表现。而完善中国立法所至整个法制,要求法的外部形式和内部结构的完善。本文拟就完善中国法的内部结构一陈所见。

简介：内部承包责任制已经成为建筑业的一种主要的经营模式。本文立足于建筑企业，分析了内部承包经营的法律风险，并从承包人的选择、承包合同效力风险防范、承包过程’管理几方面着手，提出应对之策。

简介：检察机关设置内部机构,是为了实现专业分工、提高效益,也为便于上级指挥监督。设置时应考虑司法责任制及其限度、办案业务量和检察官数量、办案组织的设置、业务工作特性、日常管理需要以及上下级检察机关的业务对接。目前还应注意机构设置的适度稳定性,以及机构设置的基本统一性。“大部制”比较适合于案件数量较少,检察人员较少的检察院,尤其是基层检察院。检察机关实行诉讼与监督职能分离和机构分离利弊皆有,但两种职能难以完全分开,且在侦查权转隶后,诉讼监督更需批捕权和公诉权支持。“捕诉合一”可精简机构、提高效率,但捕、诉性质不同,部门合一还造成业务部门设置不平衡。除未成年人案件以外,其他特定类型案件亦应慎重实行“捕诉合一”。检察机关的内部机构及功能设置,应视国家监察体制改革推进状况而作适当调整。

简介：<正>公安机关是国家重要的执法机关。为了保证公安机关严格依法行使各项职权,正确贯彻执行国家法律、法规,公安机关除了自觉接受人大、司法、党政和社会的监督之外,还有一个十分重要的,就是公安机关内部的法制监督。内部监督和外部监督相结合,既是公安机关廉洁高效的重要保证,也是使对公安机关的监督走向社会化、民主化的基本要求。公安机关内部法制监督是近几年才提出的一项新的工作,也是公安法制建

简介：施工企业内部承包制产生于工程实践并逐步发展而来,法律上经历了从否认到逐步认可的过程。本质上看它是公司承包制度在有资质要求的企业中的变通,这一制度满足了当前建筑业的需求,广泛存在于并还将在很长时间内大量存在于工程实践中;然而内部发包人的＂控权＂要求与内部承包人的＂放权＂需求之间的冲突、内部发包人监督监管义务的履行保障、内部承包制与挂靠之间的界限等问题不能有效解决,该制度将很难发挥出应然的效果。市场需求催生法律制度,正面引导这一模式的发展,划定内部发包人的监督管理义务与内部承包人自主经营权的界限,保证内部发包人监督管理义务落到实处,是我们的当务之急。

简介：福建省泉州市公安局林水湖、陈建煌认为：加强公安内部执法监督是严格执法的关键和搞好公安法制工作的保证，是公安机关树立执法权威、改善执法质量、创造严格公正文明执法环境的重要手段，是铲除执法腐败、推进公正执法的客观需要。当前存在的主要问题是：一、监督机制不顺。

简介：检察机关是国家法律的监督者,其代表国家行使法律监督权。但根据权力的监督与制衡理论,＂绝对的权力必然导致腐败＂,因此,必须强化检察权的内部监督,以减少或杜绝检察机关内部的执法腐败现象。文章欲通过对检察机关内部监督实践问题的深入分析,总结问题产生的原因,探求完善检察机关内部监督制约机制的合理样态,以进一步树立检察机关公正、文明执法的良好形象,加强人员队伍廉政建设,从根本上惩治和预防内部腐败。

简介：人民内部矛盾作为一种社会矛盾，是社会政治、经济、思想、文化等状况的反映。任何一个时代的人民内部矛盾，都是与该时代的政治、经济状况紧密相连而显示出其独特的时代特征的。科学地认识和把握现阶段农村人民内部矛盾的时代特征，是正确处理人民内部矛盾的基础环节。

简介：死刑判决与美国最高法院内部的死刑之争（美）戴维·欧·斯图尔特一、美国的死刑现状美国现有３７个州执行死刑条例。１９９４年９月美国国会根据克林顿总统签署的刑法法案所列种种犯罪行为通过了死刑适用范围。１９９４年夏天美国监狱中共有２５７５名死刑犯羁押候决。从...

简介：最高检屡次提出，检察机关内部监督机制是检察院做好党风廉政建设和自身反腐倡廉工作的基石与重要职能。司法体制改革中检察官办案责任制及建设高素质检察队伍的需求不断提高，对检察权的行使提出了更高的要求，面对司法体制改革、大部制改革等新变革，检察机关内部监督制约机制也需要适应时事要求做出改变。从检察机关内部监督制约机制的内涵，存在的漏洞及改革难点，以及如何完善内部监督制约机制从而适应提升检察队伍素质及司法体制改革的要求三个方面来对检察机关内部监督制约机制进行探讨。

简介：新形势下处理人民内部矛盾问题的思考●江仁宝坚定不移地保持社会政治稳定，是顺利进行改革开放和现代化建设的根本前提，也是广大人民群众根本利益之所在。从近几年维护社会政治稳定的实践看，必须在坚持严厉打击各种严重犯罪活动的同时，高度重视和正确处理好新形势下人...

简介：<正>英国《宪法》第一百二十九条和《人民检察法组织法》第一条明确规定,中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。我国检察机关的法律监督(简称检察监督)是国家赋予检察机关监督执行和遵守法律情况,维护法律正确、统一实施的一种权力,是社会主义法制系统中保障和促进立法、执法、守法之间相互协调发展的重要环节,它具有国家性、专门性、规范性、强制性和普遍性等五个方面的特征。

简介：近年来,"三资"企业迅速发展,成为经济发展的重要支柱,成为推动社会各项事业发展的一股重要力量。但是,当前的"三资"企业仍处在发展阶段,一些不安定因素仍然影响、阻碍着"三资"企业的健康发展。为了探索"三资"企业治安管理的规律,把"三资"企业的治安纳入正常管理的轨道,确保"三资"企业及其周边环境的安定稳定,本文拟结合闽侯县实际就"三资"企业内部治安管理工作作一些探讨。一、"三资"企业治安管理的现状1、组织状况。当前"三资"企业内部的治安管理组织,以保安力量为

简介：人民内部矛盾是在人民根本利益一致基础上的矛盾。正确处理人民内部矛盾,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,是我们国家政治生活的主题,也是维护社会稳定的重要基础。现阶段人民内部矛盾的内容和表现形式,比我们党提出的这个问题的时候错综和复杂得多了。研究现阶段人民内部矛盾的表现和特点以及与稳定之间的联系和影响,不仅对于预测、预防、控制和减少不安定因素具有重要的实际意义,而且对维护社会稳定,巩固和发展安定团结的政

简介：内容提要：各种担保方式中担保人的法律地位相同，不同情形的共同担保具有适用同一套法律规则的理论根源。《物权法》第176条确立了第三人类型的抵押人与保证人法律地位平等、独立、互不影响的规则。从类推解释和体系解读的角度而言，第三人类型的担保人在任一共同担保情形中均具有平等、独立的法律地位。除非当事人之间有特殊约定，否则承担担保责任的担保人不得向其余担保人追偿；在有追偿约定的前提下，应当具体情况具体分析。

简介：由于我国现行法律对国有企业内部承包合同纠纷尚未作专门的规定，因此研究和探讨国企内部承包合同的性质，以及人民法院受理和审理此类合同纠纷案件时应把握的几个问题，对于维护当前国企内部经济秩序，保障国有企业顺利完成战略性改组有较强的现实意义。

简介：司法审判是人民法院的职权所在，信访化解作为与救济性质、法律理念完全不同的事务，也在法院的职权范围内。信访化解与司法审判两种职权的混同既浪费了大量司法资源，也扭曲了司法职权本身应具备的涵义，对司法审判的独立、公正和权威造成了不良影响。要深化司法体制改革，就必须优化法院司法职权的内部配置，对信访化解进行重新定位，限定其受理主体，规范其处理程序，严格其审查对象。摆脱信访化解对司法职权的桎梏。

简介：宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才具有持久生命力。准确把握我国宪法发展的特点和规律,适应党和国家事业发展需要,党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》;十一届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。