简介：政府采购作为一种政府商事行为,同时具有公法与私法的属性,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点.只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系,才能使政府采购行为实现真正的法治化.

简介：从根本上说，政府采购合同适用公法还是私法抑或公私法造一问题取决于政府采购合同性质的认定，而学界关于政府采购合同的民事合同说、行政合同说、行政私法合同说等诸多学说．造成这类合同法律适用的不一，亟需厘清．在我国，根据行政私法合同说，政府采购合同应当总体适用《合同法》等私法，但又受《政府采购法》和《招标投标法》等公法规则的拘束。

简介：政府采购合同是政府采购活动一个不可或缺的组成部分,它对于采购方和供应商双方而言,都有着直接的利害关系.然而,对于政府采购合同究竟为民事合同还是行政合同,在出台以后,仍未能统一认识.合同的性质涉及到合同的订立、履行、变更、解除以及合同争议的解决,因此,正确认识政府采购合同的性质对于政府采购活动来讲,具有现实的意义.

简介：政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出,调节经济运行,维护本国利益的基本制度和重要手段.政府采购行为的法律形式是政府采购合同.政府采购合同有别于普通民事合同的显著特征,也具有突出的政策功能,从而使其具有了经济法意义.

简介：2002年6月29日,中国九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法》,该法自2003年1月1日起施行,这是中国第一部规范政府采购行为的法律。它的颁布实施对于提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当

简介：“物有所值”作为立法宗旨是政府采购法制度设计的根据。政府采购的政策功能应当服从提高政府采购效益的目标。实现立法宗旨的根本途径是充分利用以招标为中心的市场竞争机制，但是这种竞争应当受到采购过程效率原则的限制，使采购竞争成本与采购实际收益保持适当的比例。政府采购合同性质是影响法律适用和法律救济的重要因素。政府采购合同具有公法与私法的兼容性，无论使用何种救济途径都应当注意这种混合性合同的特点。

简介：<正>一、争议:纷扰的学术见解与嬗变的立法实践政府采购区别于税收、罚款、征收、征用等其他政府需求获得方式的主要标志之一就在于它是通过采购方与供应商之间结成合同关系进行的。从这个意义而言,政府采购可以被视为一个政府采购合同的订立和履行过程,法律对政府采购制度的关注也就自然应以政府采购合同为中心展开。而其中关于政府采购合同法律性质的定位,无疑对整个政府采购合同制度的构建和基本法律规则的适用具有决定性的先导意义。在《中华人民共和国政府采购法》制定过程中,这一问题引起了理论界与实务界的众多纷争(甚至在该法

简介：政府采购国际规则是国际贸易和经济全球化的必然结果，其规则对完善我国政府采购法的适用范围、采购方式、采购程序、救济制度等都有重要的借鉴和启示意义。

简介：我国政府采购的救济制度体系形式上较为完整,但实质上起不到公正、充分保护供应商权益的目的。现有政府采购制度体系下的各项措施存在许多缺陷,结合GPA协定的要求,应当重视以当事人权益救济促政府采购立法宗旨和目的的实现,从整合询问、质疑机制,撤销投诉机制等方面重构我国政府采购救济制度体系。

简介：行业协会在政府采购中所发挥的作用有积极的促进竞争作用与消极的限制竞争作用。政府采购中行业协会一般会通过决定预定中标者、操纵投标价格、划分中标数量与合同份额以及向参与投标的会员企业提供相关信息等方式实施限制竞争的串通招投标行为。针对政府采购中行业协会的具体违法性行为,应通过规范政府采购市场中行业协会的限制竞争行为等进行规制。

简介：政府采购失信惩戒是近年来随着社会信用体系发展而提出的新概念,系指限制失信供应商、采购代理机构及评审专家参与政府采购活动。在罗马法上,与之相类似的是“丧廉耻”制度,该制度将违反公序良俗的个体之市民权中的公权予以剥夺。虽世殊事异,但“丧廉耻”制度的核心价值依然可与现代法制相兼容,并且与政府采购失信惩戒制度存有共通之处,两者在宗旨、动因、方法、后果等方面具有一致性。以“丧廉耻”制度为鉴,需要从明确商誉权的人格权地位、引入公司人格否认制度、提高信用管理水平、建立失信主体救济机制等方面入手,进一步完善政府采购失信惩戒制度。

简介：法治、责任与服务是现代政府的三大理念,是同一进程的不同侧面,三者紧密联系,相互贯通,彼此具有促进作用。法治蕴含责任,为服务政府提供制度基础;责任是法治的必然,为服务政府提供伦理基础。中国应当致力于建设一个高效、廉洁的现代政府,追求"善治"的实现,其核心是以民为本,关键是依法行政。

简介：廉价政府是法治政府的基本价值目标，也是世界各国政府改革的重要价值取向。廉价政府有着丰富的理论渊源，在我国具有重大的现实意义。在建立廉价政府方面，西方国家给我们提供了宝贵的经验。建设廉价政府，要注意抓住时机改革，大胆进行试验，倡扬依法行政，真正精兵简政，学习企业精神，借鉴别国经验。

简介：20世纪90年代中期，随着政府改革运动应运而生的“新公共管理理论”为政府再造（又称政府重塑）开辟了新的理论基础，政府职能从“管理人”转变为“经济人”，倡导政府应当将企业家精神以及企业的成本效益理论引入到公共部门的管理当中，以实现政府利益的最大化，节约行政成本，提高行政效率，最大限度地为人民利益服务。然而，无论政府基于何种角色，公众对政府的信任是降低其行政成本的有效途径之一。

简介：现代政府是服务型政府,担负着为社会提供秩序、安全与自由的重任。社会成员对于政府的依赖正逐步增强。在此背景下,政府是否遵循诚实信用原则从事管理活动,能否为社会成员提供稳定的生活预期,便成为行政法学需要认真研究的课题。文章对政府诚信的含义、引入公法的理由、建立的基础、意义及具体作用领域等问题进行了勾勒,对现代政府所遵循的诚信原则做出了初步分析。

简介：<正>1.2010年11月19日国务院办公厅公布2.国办发〔2010〕56号《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

简介：检察监督是政府权力监督的重要组成部分，有广义和狭义之分。广义的检察监督是指检察机关依照宪法的规定。对社会生活的管理者及社会运行过程中的一切法律活动．进行监督检查、制约和惩戒的行为。监督的内容和范围十分广泛。凡进入法律领域．包括行政、民事、经济和刑事法律活动，均属检察监督的范围。狭义的检察监督仅指检察院对警察机关、法院等部门在侦查、审判、执行、监管等过程中的行为进行监督检查、

简介：现代社会的一大难题,就是区分政府与市场的边界.更直白地说,就是确定什么事交给政府,什么事交给市场.历史和现实均告诉我们,有些事交由政府垄断可能更好,有些事则最好任由市场竞争.这背后的逻辑,其实取决于两个维度：一是如何激发“做好”的动力,二是如何约束“乱做”的冲动.政府通常缺乏竞争者,公务员薪酬也基本是旱涝保收,所以“乱做”的冲动不大,但是“做好”的动力往往也不足.相比之下,

简介：

简介：人们经常会用“政府”来代替“国家”。当人们谈到国家有权如何、国家可以如何的时候，其实是想说政府具有某种权力。尽管国家与政府经常重叠在一起，但这却是需要加以区别的两个概念。国家是由领土、居民、政权组织和主权所构成的一个集合体，而政府只是国家的一部分，是国家的代表机构。广义的政府应包括一国的立法机关、