简介：项目法人实施中存在的问题有：没有按《公司法》的规定设立项目法人；行政领导对项目法人的行政干预过多；项目法人没有项目的前期决策权；项目法人不能有效地控制成本。相应的解决对策为：在项目法人的设立中引入竞争机制；利用合同来规范政府及项目法人的行为，减少行政干预；采取措施，让项目法人参与项目的决策工作；制订《国家投资项目管理法》，依法对国家建设项目实施管理。

简介：最高人民检察院检察长曹建明指出，队伍建设是检察工作的根本和保证，基层基础工作是全部检察工作的基石。要始终把检察队伍建设和基层基础工作作为关系检察工作全局的战略任务来抓，着力造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍，着力提高基层基础工作水平。笔者认为，检察工作重在基层、难在基层。基层检察院是检察机关联系和服务人民群众的一线平台，基层检察工作是全部检察工作的基础。

简介：建设项目环境影响评价审批是通过运用行政权力介入环境影响评价,从而实现环境保护的重要一环。建设项目环境影响评价审批在我国一直是中央与地方的共同职权。在建设项目环境影响评价审批权限的划分过程中存在着国务院环境保护行政主管部门恣意扩权的现象。国务院环境保护行政主管部门的这种划分审批权限的职权并没有得到宪法、法律、行政法规甚至国务院的决定等的确认与认可。而且,从管理效能的角度来看,中央政府在掌握大量建设项目环境影响评价审批权限的同时并不能很好地实现监管。从审批权限划分方式上来看,将审批权限划分列入法律看似提高了这些规范的法律位阶,更具权威性,但这种法律位阶思维却给环境保护实践操作带来了不必要的麻烦。依照宪法关于中央与地方职权划分中具体划分与一般划分相区别的规定,对采取具体行政措施的权力的划分应由国务院作出。

简介：现代社会频发的群体性事件与邻避设施建设项目环境影响评价中公众参与的有效性不足不无关系。建设项目环境影响评价公众参与有效性的不足，既有程序性法律规范不完善的原因，也有司法救济不利的原因。因此，必须以公众参与的有效性为基准对现有建设项目环境影响评价的公众参与行政程序规则和司法审查规则加以重塑和完善。一方面，为实现正当法律程序的要求，建设项目环境影响评价审批程序中应当加强公众参与的程度、延长参与的时间；另一方面，为保障公众参与的有效性，必须加强对建设项目环境影响评价中公众参与有效性的实质性审查。以此，建立起建设项目环境影响评价公众参与有效性的法律保障机制。

简介：2006年8月30日国务院第148次常务会议通过了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。该条例自2006年11月1日起施行。该条例界定了海洋工程的定义和范围，强调国家实行海洋工程环境影响评价制度，严格控制围填海工程；围填海工程必须举行听证会；加强对海洋工程建设、运行过程中污染损害海洋环境的监督管理。该条例根据1999年修订后的《海洋环境保护法》制定，并主要建立和完善了以下制度：（1）完善了海洋工程环境保护设施三同时制度；（2）规定了海洋工程环境影响的后评价制度；（3）补充了对不同海洋工程污染损害海洋环境的特别管制措施；（4）加强了对使用期满需要拆除或者改作他用的海洋工程的监管。加强对海洋工程试运行或者正式投入运行后排污行为的监管，是防治其污染损害海洋环境工作的重要手段。

简介：<正>第一条为了规范工程建设项目的招标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》,制定本规定。第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模

简介：

简介：程合林作为一名企业的领导者、一名中共党员、人大代表，以他与时俱进的战略眼光，深入贯彻党的十七大精神和省委省政府提出的城市建设三年大变样政策，积极探索，大胆实践，为香河县的经济及新农村建设建言献策，积极行动，为改善农民居住环境、改变农民生产生活方式、推进城乡一体化进程呕心沥血。

简介：辽宁省铁岭市属于以农业为主的地区，经济基础相对落后，人民法院的物质装备建设也很薄弱，基层法庭更是处于滞后地位，这不仅制约了审判工作的正常开展，而且在一定程度上影响了人民法院在群众心目中的形象。近五年来，全市两级法院坚持一手抓审判工作、一手抓法庭建设，按照审判规范化、设置规模化、办公现代化的总体要求，使法庭建设取得了显

简介：<正>第一条为规范和加强国家重点基础研究发展规划项目(以下简称重点规划项目)的立项与管理工作,特制定本办法。第二条重点规划项目是对国家的发展和科学技术的进步具有全局性和带动性、需要国家大力组织和开展的重大基础性研究项目。第三条实施重点规划项目的目的是;按照“统观全局、突出重点,有所为有所不为”的指导思想,鼓励优秀的科学家和研究集体面向我国未来经济建设和科学技术发展的需

简介：人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。社会管理的主体是人民，社会管理的权力属于人民，社会管理的目的在于保证人民当家作主。发展中国家政局动荡的经验教训值得汲取，有效的社会管理只能在民主中得以实现，公权力与私权利协调合作是人类文明的大势。民主制度建设是加强和创新社会管理的基础，民生的改善不能也不可能替代民主制度建设，用改善民生替代民主制度建设是可怕的错误。

简介：2004年10月19日～20日全国司法所建设工作会议在北京召开.会上,广东、吉林、安徽、陕西、宁夏、广西等6个省(区)作了交流发言,分别介绍了本省在加强司法所建设方面的成效和经验做法.现将有关情况汇总如下:

简介：公安基层基础工作是公安工作的重要组成部分,随着公安基层机关的产生而产生,发展而发展。在我国社会主义建设的整个历史过程,为巩固政权,维护社会稳定,确保社会主义建设事业的顺利进行,起到了巨大的促进和推动作用。97年四月,公安部在苏州召开派出所工作会议,明确提出实现战略重心转移,加强基层基础工作的方针,确定了基层基础工作的主要内容和目标,为建立新时期公安基层基础工作机制奠

简介：法治的基础在于民主，它涵盖了三个方面，即民主的意识、民主的立法、民主的制度，三者相辅相成，缺一不可。

简介：第一章总则第一条为规范工程建设项日施工(以下简称工程施工)招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动,适用本办法。第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定的范围和标准的,必须通过招标选择施

简介：在现实生活中危及人类生命健康的急难事件时有发生,路人拔刀相助本来是中国传统美德,但是近年来越来越多报道的见死不救事件,让人深感本来完全依靠传统道德支撑的扶危救难行为变得稀缺,法律强制成为必要。剖析宪法中关于平等权、人身权利、构建和谐社会以及人类命运共同体等规范的内涵,不难发现其与危难救助制度存在内在价值高度契合性,能够为危难救助制度的法律构建提供重要的宪法理论基础。

简介：裁判者运用证据认定案情时会采用多种方法,其中事实推理与事实推定是最为重要的两种,而这两种方法的运用,从根本上讲都离不开逻辑学的方法论指导。事实推理主要运用演绎推理、归纳推理、模糊推理与概率推理等逻辑推理方法;而事实推定的逻辑依据在于基础事实与推定事实之间存在着近似于充分条件逻辑关系的常态联系。事实推定属于或然性推理的范畴。

简介：文章解读了当代人权理念并考察了哲学家为这些人权理念提供系统的合法性证明所作出的努力。首先，文章从何谓人权出发，探讨人权是否需要一种特殊的合法性证明，同时追溯了解释人权基础的不同路径。接着，文章详细探讨了三位重要哲学家阿兰·葛维茨（AlanGewirth）、詹姆斯·格里芬（JamesGriffin）和约翰·罗尔斯（JohnRawls）提出的人权学说。

简介：<正>婚姻以两性生理差别为其自然基础,这一观念几乎无可置疑,不可动摇。问:婚姻为何必须以性别为基础?答日:非以性别为基础的婚姻有违自然。再问:为什么非以性别为基础的婚姻有违自然?答者再答曰:婚姻性别的自然要求,就像饮食男女一样,是自然而然的,非人为所能改变,"自然"就是婚姻以性别为其自然基础的终极理由。婚姻的性别基础一旦披上了"自然"的外衣,也就剥夺了质疑与动摇的可能,同性婚姻也就因缺乏自然正义而遭到了异性婚姻的打压与排挤。

简介：本文从人类学和法哲学的角度探讨了权利的起源和基础。认为权利起源于人类社会的形成时期,最初的权利主要表现为习惯权利。文章还逐一论述了权利的道德基础、经济基础、权力基础、心理基础和法律基础。