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  • 简介:近年来,我国高等教育经历了大发展时期,招生人数不断增加,特别是二表和三表联合办学学生的招生政策的出台,技术、教育理念的不断更新.这些变化使传统的管理模式很难适应形势的需要,对高校在学生教育管理理念方面提出了更高的要求.因此,在贯彻落实科学发展观的实践中,对联合办学学生的管理必须探索新的工作思路,建立适合的学生管理模式,为高校人才培养和持续发展奠定良好的基础.

  • 标签: 联合办学学生 辅导员 管理工作
  • 简介:学校办学的规范性,关系着教育的公平性和学生身心的健康发展。根据对网络和报刊等媒体公开报道的有关案例的分析,当前学校存在教师法律意识需要加强培养、心理素质亟待加强修炼、教育价值观有待提升、高校教师学术道德建设与学术管理体制亟待完善、办学行为规范有待健全、高校招生行为规范化及其信息的社会公开程度有待提高、民办学办学资质审查和办学监管需要加强等主要问题。

  • 标签: 学校 办学 失范
  • 简介:税收优惠是国家对民办学校实行差别化扶持的一项法律制度和基本政策。民办学校税收优惠的困境在于,法律规定不明致使税收优惠制度缺位、政策内容失准致使税收优惠机制不畅,以及政策执行失范导致税收优惠落实困难等。依据新《民办教育促进法》对民办学校实施分类管理,需完善配套法律法规,健全民办学校税收优惠制度;明晰主体和事项,完善民办学校税收优惠机制;规范政策执行过程,落实民办学校税收优惠措施。

  • 标签: 民办学校 分类管理 税收优惠
  • 简介:我国《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》以及《监狱法》均在今年生效施行。“四法”的制定是我国法制建设不断完善的又一重要标志;“四法”的实施是我国政法队伍建设全面进入法治化轨道的重要保障。首都广大政法干警无不欢欣鼓舞,群情振奋!大家感到既是巨大动力,又是压力,只有尽快继续提高自己的政治业务水平,学历水平,才能符合法律要求,适应国家需要。因为法官法、检察官法、人民警察法都明确规定了法官、检察官、各级警官任职的学历条件是必须具备高等院校法律专业毕业资格。建立现代化文明监狱、劳教所

  • 标签: 人民警察法 政法队伍建设 高等院校法律专业 现代化文明监狱 检察官法 政法系统
  • 简介:立法文本的逻辑解析表明,民办学校合理回报之争并非是一个纯粹的公法问题,其症结在于混淆了公益性和非公益性、营利性和非营利性两对分属公法和私法的范畴。《民办教育促进法》试图用“合理回报”的含混表述来达致法律逻辑和社会现实之间的平衡,反使得“合理回报”在社会生活中陷入既不合理又不合法的尴尬场景。

  • 标签: 民办学校 合理回报 公益性 非营利性
  • 简介:办学校的财产权是民办学校生存和发展的基础,然而现行法律法规对民办学校财产权关系的界定并不清晰,这已在现实生活中产生了诸多消极后果,影响到民办教育持续、健康的发展。因此,从法律上理清民办学校的财产权关系,并进行财产权制度的重构,就成为促进民办教育事业发展的当务之急。

  • 标签: 民办学校 财产权 特征
  • 简介:《民办教育促进法》等法律法规并没有明确规定,民办学校与民办非企业单位、事业单位、公司在退出机制方面是否完全同一,又是否存在不同之处。这是分类管理背景下民办学校退出的主要问题。可从非营利性民办学校退出与民办非企业单位退出的制度设计比较、非营利性民办学校退出与事业单位退出的制度设计比较、营利性民办学校退出与公司退出的制度设计比较等方面,对这一问题进行分析。就法律机制而言,要解决民办学校退出的法律规范之间的冲突,可从预防冲突、排除冲突和裁决冲突三方面着手。

  • 标签: 分类管理 民办学校退出 法律规制 文义解释
  • 简介:大学办学自主权的扩大与落实取决于大学的自主性及外部控制的程度。中国大学办学自主权的演变经历了新中国成立十七年、改革开放初期、社会转型期三个阶段。政策变迁经历了集权—放权—集权—放权的多次反复,但始终没有跳出"一收就死,一放就乱"的循环。中国大学办学自主权之所以成为久拖不决的政策难题,主要源于宏观制度环境的制约、行动者认知方式的制约以及制度的历史累积效应的影响。任何政策变迁都涉及三个基本因素:环境、行动者和制度。政策变迁实质上就是行动者在一定环境制约下变革旧制度、创造新制度的过程。

  • 标签: 大学办学自主权 政策变迁 同构逻辑 认知逻辑 积淀逻辑
  • 简介:办学校法律地位是其改革发展过程中不可回避的重要理论与现实问题。我国现行法律将民办学校定位为"民办非企业法人",这是基于是否以营利为目的对民办学校的定位,它无法准确、全面地反映民办学校法律地位。一些学者从公办与民办学校的不同性质出发,推演出两者法律地位的差异,这与我国现行法律法规的规定不符。本文以是否实施行政职能作为行政主体的判断依据,认为实施义务教育和学历教育的民办学校在实施教育管理行为的过程中可以成为行政主体,其与相对人构成行政法律关系。

  • 标签: 法人 行政主体 民办学校法律地位
  • 简介:第一章总则第一条为了规范中外合作办学活动,加强教育对外交流与合作,促进教育事业的发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》,制定本条例。第二条外国教育机构同中国教育机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要

  • 标签: 中外合作办学条例 中国 教育法 组织管理 财务管理 资产管理
  • 简介:办学校法人治理在本质上是为了更好地利用法律的规则协调和平衡各方利益,实现各利益相关者权责利的合理配置。民办学校法人治理以清晰的学校法人界定为前提,以健全的法人治理结构为核心。民办学校法人属性不明、法人产权保障机制不完善以及法人治理结构失衡是目前我国民办学校法人治理中存在的主要问题。因此,应从立法上明确民办学校营利性法人与非营利性法人属性,构建其相应的法人资产管理制度,并基于营利性与非营利性民办学校的不同特点建构其法人治理结构。

  • 标签: 民办学校 法人治理结构 制度建设
  • 简介:调整和规定我国中外合作办学机构财产的法律包括一系列法律规定。无论是具有法人资格还是不具有法人资格的中外合作办学机构,均拥有独立支配自己财产的权利。中外合作办学机构的合作双方在不能依照法律规定或者未依照承诺承担投入财产的义务时,应当向合作对方或学生承担相应的责任。中外合作办学机构的法人财产权本质上是《中华人民共和国物权法》所规定的一种法人所有权。中外合作办学机构的财产权利变动受一定的法律限制。在中外合作办学机构解散后,财产分配的规则应当区分具有法人资格和不具有法人资格的中外合作办学机构,而分别适用法人解散或联营体解散的规则。

  • 标签: 中外合作办学机构 财产制度
  • 简介:盛振为先生曾任东吴大学代理校长,东吴法学院院长兼法律教授。在主政东吴法学院期间,他立足本国、眺望世界,提出了务实性与前瞻性相结合的办学理念,务实性具体化为强调法律道德与严格办学标准,前瞻性则体现为倡导以比较法为宗旨,沟通中西文化交流与超然行政为办学守则,旨在百年树人。东吴法学院的声名远播及法律人才辈出,均受惠于他的这种办学理念的倡导。盛振为先生还与我们华政有着莫大的历史关联,1981年受聘担任我校的特约教授和顾问。今年为先生诞辰110周年,将其女公子所撰写的纪念文字刊载于此,实具重大意义。在此,十分感谢盛芸女士的赐稿。

  • 标签: 先父诞辰 先生办学 办学理念
  • 简介:<正>政府,作为一个政治学的概念,可以从两个角度来理解:就广义而言,政府是指行使国家公共权力的全部机构,包括立法、行政、司法机关以及国家元首。就狭义而言,政府仅指国家政府机构中的行政机关。本文是取其狭义层面的涵义,主要包括各级人

  • 标签: 国家公共权力 民办教育 教育法制 举办者 司法机关 审批机关
  • 简介:政府对义务教育阶段的民办学校提供财政资助,体现了《义务教育法》和《民办教育促进法》的立法精神。民办学校是否接受政府委托承担义务教育任务,对政府资助额度可能会有影响,但不影响政府资助民办学校的财政责任。同样道理,政府资助义务教育阶段民办学校的财政责任也不会因民办学校选择非营利性还是营利性而改变,但可能会影响资助额度。

  • 标签: 义务教育 民办学校 财政资助
  • 简介:办学校出资人转让出资时,其他出资人是否享有优先购买权?由于民办学校不属于《公司法》中的公司或《合伙企业法》中的合伙,因此不能简单地套用《公司法》或《合伙企业法》中有关公司或合伙的规定,只能在《民办教育促进法》的框架下予以规制。本文通过对民办学校财产性质的分析,认为其他出资人并不当然享有优先购买权。

  • 标签: 优先购买权 出资转让 民办学校 出资人 《合伙企业法》 纠纷案