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  • 简介:自然资源基本法是自然资源领域的“小宪法”。我国目前已基本形成土地、矿产、海洋、森林、草原等门类齐全、规模可观的具有中国特色的自然资源单行法体系,但现有体系存在对象交叉、内容重复、法律效力层次混乱等现象。各资源管理部门主导的立法,部门利益化的倾向严重,争夺执法权和执法中的推诿、扯皮问题突出。自然资源立法需要顶层设计,需要体现一国最大多数人的最长远的最大利益。自然资源部已成立,在自然资源基本法的理论研究已经成熟和自然资源单行立法渐成体系的背景下,通过借鉴《民法总则》提取公因式的立法方法,自然资源基本法的立法不仅非常必要,而且切实可行。

  • 标签: 自然资源法 小宪法 提取公因式
  • 简介:自然资源使用权的物权属性存在争议,却将自然资源使用权归属特许物权并载入世纪法学教材,有些不妥.特许的不是物权,物权就不需要特许.理论上将特许与物权揉作一个东西,无论如何都缺乏依据.但又少有人怀疑"特许物权"的虚无性,主要是没有摆脱传统理论的襟固.其结果带来了很多负面影响.自然资源开发利用权属于物权,但要区别设立物权.

  • 标签: 自然资源 使用权 特许物权 质疑 自然资源使用权 物权
  • 简介:领导干部自然资源资产离任审计是一个新的审计领域,仍处在试点审计中,目前还没有成熟的模式。本文对领导干部自然资源资产离任审计实施方案中的的审计对象、审计目标、审计内容、审计技术和方法、评价体系、组织方式进行探索,最后提出了领导干部自然资源资产离任审计推进试点工作的若干建议。

  • 标签: 自然资源资产 审计实施方案 试点推进建议
  • 简介:自然资源是社会主义建设的物质丛础,是当今世界面临的人口、资源、环境三大全球性问题之一。我国幅员广大,自然资源门类齐全,但总量虽多,而人均不足。如耕地面积居世界第四,但人均占地面积约1.25亩,不及世界人均的1/4。水资源居世界第六,但人均2400立方米,约为世界人均的1/4。矿产资源总量居世界第三,但人均不足世界人均的1/2。森林总面积和活立木蓄积量分别居世界第七、第八位,分别为世界人均的1/6和1/8。

  • 标签: 活立木蓄积量 矿产资源总量 森林总面积 占地面积 资源节约 耕地资源
  • 简介:我国《宪法》第6条明确规定自然资源的国家所有制,但由于自然资源租金相关法律制度的缺失,自然资源仅被少数人占有。文章基于宪政视域,论证了自然资源租金制度符合我国宪法规定的基本经济政策的要求,建立自然资源租金制度完全符合我国宪法的规定和精神,我们应加快建立自然资源租金制度。

  • 标签: 自然资源 租金制度 宪政
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:全民所有自然资源是宪法和法律规定属于国家所有的各类自然资源,主要包括国有土地资源、水资源、矿产资源、国有森林资源、国有草原资源、海域海岛资源等。自然资源资产有偿使用制度是生态文明制度体系的一项核心制度。改革开放以来,我国全民所有自然资源资产有偿使用制度逐步建立,

  • 标签: 自然资源资产 有偿使用制度 全民所有 制度改革 国务院 国有土地资源
  • 简介:晋政发[2017]55号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为全面贯彻落实《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》(国发[2016]82号),深入推进我省国有土地资源、水资源、矿产资源、国有森林资源、国有草原资源等全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,健全全民所有自然资源资产有偿使用制度,促进生态文

  • 标签: 使用制度 全民所有自然资源 制度改革
  • 简介:1.西部大开发的首要资源:人力资源国家西部大开发的号角已经吹响。支撑西部大开发资源可以说是多方面的.有自然资源.也有社会资源;有文化资源,也有政策资源等。而其中的首要资源是人力资源.因为人力资源是一个国家或地区经济社会发展的第一资源。特别是随着知识经济的发展.人力资源尤其是作为知识资本载体的人力资本越来越成为推动经济社会发展的依托。然而

  • 标签: 西部大开发 人力资源 人才开发 人才战略 人才市场
  • 简介:经济增长是由要素来支撑的,要素的优化组合和合理配置决定了经济增长的速度和质量。根据经济学中的“木桶原理”,木桶水的容量取决于最短木板的长度;在经济增长中,经济增长的关键取决于相对最弱的要素环节。经济增长有六大基本要素:资源、土地、资金、技术、环境和人才。从我区资源方面来看,生物、矿产、水能资源比较富集,经济潜能很大,有相当的开发前景,土地面积也具有优势。

  • 标签: 人才资源开发 西部开发 经济增长 “木桶原理” 合理配置 优化组合
  • 简介:在认识云南资源开发的问题上,我们首先要看到,云南总体丰富的自然资源与个别贫瘠的自然资源交织在一起,同时,各种不利因素在相当程度上抵消了自然资源丰富的优势,还有,丰裕的资源如不能寻找到有效的转换形式,并不一定意味着繁荣和财富。其次要看到,云南资源开发必须走可持续发展的道路,在今后将更加具有紧迫性。而目前云南经济发展的现状,让我们不得不进一步深思,其资源如何合理、科学地开发、选择与利用。就云南资源存在的现状,应因地制宜,制定发展的战略,对其进行科学的选择和合理的开发与应用。第一,资源开发型战略自然资源是指自然界中能被人类用于生产和生活的物质和能量的总和,是人类赖以生存的环境条件和经济发展的物质基础。云南在改革开放中,充分利用本地区的生物资源、土地资源、矿物资源、水资源、气候资源、太阳能和风力资源等优势,发展农村经济,大兴乡镇企业,促进地区经济的发展,收到较好的效果。如云南玉溪的大营村、大理的凤仪镇、昆明的福保村等地的发展,都充分证明了自然资源的优势会给人们的经济活动带来更大的选择余地和更多的行动自由,资源开发型战略在云南是可行的。但在研究分析中,我们更应该清醒地认识到所谓资源优势,只是一种潜在的优势,它表现为一种...

  • 标签: 云南资源 开发战略 战略选择
  • 简介:浮梁县作为"世界瓷都之源",拥有源远流长的瓷茶文化,博大精深的衙署文化、丰富多彩的民俗文化与奇丽秀美的自然风光,如何顺时应势,开发这些旅游资源,以发展和壮大当地经济,是摆在浮梁县全体干部群众面前的一项重要而紧迫的任务.

  • 标签: 大力开发 开发浮梁 旅游资源
  • 简介:<正>最近,我省已把科技人才资源二次开发列入议事日程。然而谈到人才资源二次开发,谈的大多是科技人才,却很少谈到管理干部。无庸置疑,科技人才在发展生产力中有巨大作用,但管理人才在发展生产力中的巨大作用也不容忽视。在未来信息社会,人事资源、公共关系是十分重要的资源,由于管理干部曾担任过一定的领导职务,接触面广,认识人多,他们的人事资源比一般人要丰富得多。人的智力,一类是液态智力,由知觉

  • 标签: 管理干部 二次开发 巨大作用 离退休 发展生产力 科技人才资源
  • 简介:饭店资源中,最重要的是人力资源。饭店业的竞争,其实质是人才的竞争。因此,人力资源开发在饭店管理中至关重要

  • 标签: 饭店 人力资源 开发
  • 简介:瑞典立法开发人力资源张晓明地处北欧的瑞典是一个人口只有850多万的小国。二次世界大战后,它从一个贫穷落后的农业国一跃成为现代发达工业国,平均失业率仅为2%,这个数字居于经济合作和发展组织国家的平均水准之下,这主要归功于瑞典人力资源开发立法的贡献。为了...

  • 标签: 人力资源开发 成人教育 瑞典 就业保障法 学习小组 劳动力市场政策
  • 简介:知识经济时代的到来,使人才资源成为了一个国家经济和社会发展最主要的战略资源,创造和应用知识、信息的能力与效率,成为决定一个国家综合国力的主要因素。甚至可以说各国综合国力的竞争实质上是人才的竞争。劳动者素质和民族创新能力越来越成为一个国家发展的重要基础和国际竞争力的关键。那么我们如何才能真正树立“科学技术是第一生产力”和“以人为本”的思想,并且大力推进整体性人才资源开发,为实现改革开放和社会主义现代化建设事业的宏伟目标提供人才的支持和保证呢?人才资源开发必须与经济建设和社会发展的要求相适应,否则,就会制约经济和社会的发展。因此,在着力抓好总量开发的前提下,应加大素质开发和机制开发的力度。人才资

  • 标签: 人才资源开发 人才资源管理 运行机制 人才选拔 “科学技术是第一生产力” 素质开发
  • 简介:互联网发展到今天,已成为最具发展前途的生产力。随着网络经济的发展,信息服务市场竞争日益激烈,在网站林立、优胜劣汰的环境下,图书馆要想开创和占有一片天地,建设特色数字图书馆极为必要。Internet网络信息资源是充分的“不可枯竭”的,内容和形式都十分丰富,是集文字、图像、声音、视频为一体的多媒体信息。

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