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  • 简介:2016年省委经济工作会议提出,要扎实抓好全面深化改革,着力释放更多改革红利,农业农村改革要深度谋变。怎样谋变?“抓住放活土地经营这个‘牛鼻子’不动摇”是关键。省委旱在2014年就提出以放活土地经营为重点的农村改革主攻方向,变简单流转为多种形式适度规模经营的创新农业经营体系,培育新型经营主体,发展适度规模经营,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平,最终激活土地经营这一核心要素。两年多来,在省委、省政府坚强正确领导下,我省统筹整合各方力量,确保农村改革主攻方向不动摇、力量不分散,形成推进农业适度规模经营发展的工作合力。

  • 标签: 土地经营权 “激活” “变” 适度规模经营 农业现代化水平 农业劳动生产率
  • 简介:中国历史上迄今土地所有制的基本形态总体上可分为私有和公有两种,但在历史进程中演化为三种具体形式,即封建土地所有制、农民土地所有制和社会主义土地公有制。在封建土地所有制下,又存在封建国家(皇家)所有和封建地主私有及农民私有的区别。其共同特征是私有,虽然前者在历史上也曾被认为是一种“公有”(即官田),而其实质不过是皇家私有;就农民土地私有而言已延续整个封建社会。经过土地改革,废除了封建剥削的土地制度,实现了“耕者有其田”以后,又可分为农民土地所有与国家所有,

  • 标签: 土地所有权 经营权 中国 人民公社 历史演变
  • 简介:在农业女性化趋势凸现的时期,妇女的土地问题已超出了妇女自身利益的范围,成为关系农户家庭经营效益、农村经济社会持续发展的重要问题。妇女土地承包流失的原因,可以说是农村在高度依赖土地收益的情况和"从夫居"的传统文化下,形成了无性别差异的土地承包经营制度与政策,产生农村社会男性对处于边缘婚姻状况的女性的排挤,导致妇女土地权利产生的诱致性因素,通过村社集体行动成为事实。因此需要以社会性别为分析框架,通过将社会性别意识纳入决策主流,将个人权利独立出来消除性别差异,改进法律规范的创设和实际执行,改变土地承包的"户籍分配"规则,以"集体经济组织成员"为标准,提高妇女的维权意识和维权地位,促进女性平等土地权的实现。

  • 标签: 社会性别 农村妇女 土地承包权
  • 简介:土地承包经营流转主体是农民,而现实中对农民土地承包经营流转主体地位的制度保障并不完善,侵犯农民流转主体地位的情况时有发生。因此需要对影响农民流转主体利益的原因作深层分析,在制度上切实尊重农民在土地承包经营流转中的主体地位,明确其具体权利义务。

  • 标签: 土地承包经营权流转 主体 农民
  • 简介:当前农村土地承包经营流转总体上是平稳的,但也存在诸多不容忽视的问题。对农村土地承包经营流转的发展趋势进行深入分析,对可能引发的社会问题和风险进行评估,及时研究应对措施,是深化农村土地制度改革的重要课题。

  • 标签: 农村土地 承包经营权 流转 对策
  • 简介:农村土地承包经营信托登记是为了将土地承包经营已被信托的事实向公众披露而建立的信托管理制度,在明晰作为信托财产的土地承包经营的归属、确保其独立性、保障信托当事人合法权益、便于行政机关监管土地等方面发挥着重要作用。但是,实践中没有形成统一的操作规范,亟需法律加以规范和引导。我国在相关理论成熟和实践经验丰富后,应尽快建立规范的土地承包经营信托登记制度,以当事人共同申请为原则,单独申请为例外,以受托人为义务人。区分不同土地承包经营信托登记的效力,同时赋予不动产物登记机构信托登记职能,并纳入到统一的不动产物登记范围内。

  • 标签: 土地承包经营权 信托 登记
  • 简介:一、农村土地承包经营的性质争议农村土地承包经营是我国现行农村土地使用制度的核心。因此对农村土地承包经营性质的正确认识,就决定了对现行农村土地使用制度法律性质的认识和把握。然而,长期以来,学术界对农村土地承包经营性质的认识一直争论不休,有主张是用益物者,有持债权说者,还有人认为我国的农村土地承包经营实质上是永佃权。具体主要有以下几种争议:

  • 标签: 农村土地承包经营权 农村土地使用制度 法律性质 用益物权 学术界 永佃权
  • 简介:土地流转是建设兵团现代农业的基本前提和发展趋势,也是构建兵团现代农业经营体系的必要条件。本文采用实地调查法、访谈法、规范分析法研究了兵团土地承包经营流转的现状,发现新疆兵团土地承包经营流转主要存在权能不清晰、资产化难以落实、流转不规范、服务滞后、利益联结机制不完善、监管困难、容易引发矛盾等七大问题。在此基础上提出稳定土地承包经营,建立农地流转评估制度、确立流转方式、规范流转程序、确保流转收益、加强流转监管、完善服务体系,建立新疆兵团团场土地承包经营流转制度。

  • 标签: 兵团 承包经营权 土地流转 制度
  • 简介:现行法律对土地承包经营抵押制度的规定较少,然而无论是理论上还是现实中,都应当承认土地承包经营抵押制度的可行性。承认该制度的可行性不仅符合物权法立法的目标、物权法体系和谐的要求以及现实生活的需要,而且从解释论角度讲,该制度符合立法背景、立法目的,能够达到法律体系的合理性。

  • 标签: 土地承包经营权 立法论 解释论
  • 简介:<正>中华人民共和国的所有权利属于人民,这是我国社会性质决定的,然而,社会上存在的一些现象却直接违背这一点。前些时候,中央电视台《焦点访谈》栏目播出,一个粮食局长,把国库粮食低价卖给他的亲戚,这个亲戚转手倒卖给另一个省,转瞬牟取暴利几十万元;另有一个粮食局长声称,现在(原粮食体制)“不乘机捞一把,是真正的大傻瓜。”思想混乱、道德沦丧到如此地步。令人惊讶。更有甚者,说

  • 标签: 所有权 经营权 中华人民共和国 社会性质 《焦点访谈》 粮食体制
  • 简介:阜阳地区是全国农村改革试验区之一。从1994年1月开始,在中央农村工作会议精神引导下,这个地区在全区10个县市农村开展了一场涉及千家万户、触动方方面面、影响上上下下的农村土地制度改革。在不到一年的时间里,就把近140万公顷耕地、“四荒”、水面与280万农户重新鉴定了长达30年至70年的承包使用合同,平稳地完成了土地承包制度的改革。

  • 标签: 阜阳地区 农村土地制度改革 经营权 公有制 集体经济组织 农民
  • 简介:2016年中央一号文件提出:“到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证”,“继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点”。农村土地确权是确定基本的土地制度和产权关系、把土地的权利和义务都明确地分配到每一个经营主体的过程,是推进土地流转和规模经营的基础条件和关键节点,

  • 标签: 中央一号文件 土地经营权 规模经营 土地制度 土地流转 有序流转
  • 简介:农村土地承包经营流转是完善农村基本经济制度、维护农民承包权益、实现农村现代化的重大战略举措。要以沿海大开发为契机,进一步深化农村体制改革,规范土地流转,促进制度创新,消除制约土地流转的制度性障碍,从而实现江苏沿海“洼地”的快速崛起。

  • 标签: 沿海大开发 土地承包经营权流转 流转程序流转模式
  • 简介:“三分置”已成为我国农地权利制度改革的核心,然而,经营是否有必要从权能上升为权利,上升为物的主张是否适法,立法上是否有必要物、债二元建构,在学界仍有质疑。现实中,将经营能置于土地承包经营项下的立法模式,已然不能调整新型土地利用关系,倘若将经营确立为物,其与承包之间也并不存在权利内容的冲突。最终,制度改革势必落实到法律文苓的表达,于是,就物、债二元建构的类型化标准作逐一反思,为经营物权变动模式选择提供参考。

  • 标签: 农地经营权 物权化 制度突破 法理解读 立法审视
  • 简介:论国有企业财产经营的扩张性与发展走向鲍荫民一、权能与权利这里说的权能是指经营作为物,对国有资产依法享有的占有、使用、收益、处分的权能,它是经营实现的几项物内容和权利实现手段。这里说的权利是指经营作为物,自身范围所包容的几项权利。下面笔者...

  • 标签: 国有企业经营权 财产经营权 法人财产权 扩张性 担保物权 物权法
  • 简介:社会主义农业建设的目的,一是为了实现农业现代化,一是为了实现农民共同富裕。赋予农民经营能较好地实现这两个目的,因而明确农民的农业生产经营主体地位是建国50年我国农业发展最主要经验。

  • 标签: 农民经营权 农业发展 经验
  • 简介:当前时期,广大农村地区,特别是传统农业地区开始表现出新的时代特点:传统的封闭性原子化村庄已经瓦解,人员流动性加强;农业兼业化、老龄化和妇女化现象普遍存在,土地细碎化、撂荒、闲置导致农业耕种效率低下;传统农业劳动力的大量流失,诱发的"谁来种地""如何种地"等,以上问题正在成为制约农村、农业与农民发展的瓶颈。现实困境倒逼体制改革,党和政府高瞻远瞩,在原有的家庭联产承包责任制基础之上,适时推进农村土地"三分置"改革。通过坚持集体所有权的基础地位,将承包经营一分为二,引致出新的经营。农民拥有承包的前提下,经营可以进行市场化流转。但是,当前农村土地流转过程中却表现出一些不可回避的风险与问题,特别是传统农业地区,已经严重影响到我国新一轮的农村土地改革进程。因此本文研究的重点是当前我国传统农业地区农村土地经营流转的现实困境,通过困境中的主要风险表现形式,进一步开展成因分析,发现症结所在,并提出一些具有可操作性的对策建议,助力农村地区早日全面建成小康社会。

  • 标签: 传统农业地区 农地流转 风险 成因分析 对策研究