简介:公私伙伴关系(PPP)已经成为政府提供公共服务的重要方式。转型国家发展PPP的潜力巨大,但面临很多困难和挑战,需要在制度环境、治理机制和政府能力等方面不断改革和完善。本研究在文献回顾和深度访谈的基础上,识别出17个PPP绩效影响因素指标和11个PPP绩效评价指标,制作成问卷,在中国、俄罗斯和波兰等多个国家进行调查并获取资料。通过因子分析得到了PPP绩效影响因素的7个维度:知识获取、代理成本、决策参与、不确定性、政府信用、政府能力和融资成本,和PPP绩效评价的4个维度:经济、环境、安全和社会。分别采用OLS和Logistic回归研究了影响转型国家PPP绩效的关键因素,发现知识获取、决策参与、代理成本、不确定性和政府信用显著影响PPP绩效,并对促进目前中国PPP的发展提出了相应政策建议。
简介:政商关系是政府和市场、权力和资本相互关系的综合反映,涉及方方面面.构建好“亲”“清”新型政商关系,要以其内在众多具体关系的构建作为基础和支撑,务求细化深化、落地落小、取得实效.理论视阈,处理好理论与实践、经济与政治、形式与内容等关系,破解形式重于内容的困惑;权责(结构)视阈,处理好底线与高线、德治与法治、权力(利)与责任、制度与文化等关系,打通执行中难以操作的瓶颈;治理视阈,处理好主体与客体、中介组织与政府部门、监督与评估等关系,厘清政府、市场与企业、社会的边界;统战视阈,处理好主力军与同盟军、统战与行政(引导与服务)、组织嵌入与政治吸纳等关系,彰显中国特色新型政商关系的鲜明政治优势.要坚持党委的统一领导,建立统战部门牵头负责、党政有关部门协调配合、有关团体参与的践行亲清新型政商关系创新工作机制,确保创新工作正确的政治方向,体现党委政府意图,符合企业家意愿,反映新时代要求.
简介:在经济转轨的今天,有人与官场中的实权人物拉关系,以发展本地、本部门、本企业的经济,形成了所谓“关系经济”怪现象。关系经济的影子在一些地方,关系经济的影子几乎随处可见。上项目。上项目都要层层审批,有的项目为国家部分或全额投资。为能顺利批准立项,或争取到国家投资的项目,有些地方领导亲自出马,通过各种渠道,寻找关键人物,不厌其烦地与之套人情,请吃请乐请旅游,送些土特产、礼品,或给报销点什么。打通了关系,项目也就非我莫属了。引资金。国家投资多是无偿拨款或低息贷款。于是“跑步(部)前(钱)进”应运而生。公开鼓励并组织人员与上级拉关系要资金,并有条不成文的规定,凡能从上面要来资金的,可有一定的提成和奖金;