简介：约束性指标是在预期性基础上进一步强化政府意志的指标,是政府在公共服务和涉及公共利益领域对有关部门提出的工作要求。约束性指标应具有两大约束功能。一是强制功能,即中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对中央政府有关部门和地方政府提出的工作要求，应当得到不折不扣的执行。二是制约功能，即在约束性指标与其他指标不可兼而实现的时候，应当首先满足约束性指标的要求，绝不可以牺牲约束性指标换取其他利益。
简介：近期，国务院发布了《节能减排“十二五”规划》（以下简称《规划》）。环境保护部有关负责人介绍说，《规划》与国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》相衔接，侧重于重点行业和重点领域节能减排措施的细化和目标的量化，对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求，是我国污染减排工作的具体部署和要求，也是实现“十二五”污染减排目标的重要保证。
减排指标具有约束性
实施节能减排规划 确保实现约束性指标
