简介：摘要：为切实解决闲置土地问题，2018年7月自然资源部发布《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》，提出“大力推进土地利用计划‘增存挂钩’，消化批而未供土地和盘活利用闲置土地，近期，又将“增存挂钩”政策写入新修正的《节约集约利用土地规定》中。一方面，各级地方政府频频反映建设用地指标存在缺口，另一方面，闲置土地数量不断膨胀。此矛盾现象无疑是近年来土地管理工作中较为突出的问题。闲置土地如何产生？为何屡经清理整顿而无法杜绝？怎样高效实现土地价值，有效解决闲置土地问题？这不仅是困扰行政管理部门探索实践的难题，也是学界亟需研究的课题。
城市闲置土地成因研究
