简介:在买方市场下,如何实现农民增收,是新形势提出的新课题。鸡泽县采取'调、帮、订、带'四项措施,重点解决当前农业结构性矛盾突出、产业化程度低和农民增收能力弱、适应性差等关键性问题,加快了农民增收步伐。调整农业结构,培育优势促增收。农业结构比例失调,产品结构单一,已成为制约农业发展、农民增收的'瓶颈'。为此,鸡泽坚持以效益为目标,以市场为导向,以科技为依托,调整农业产业结构和产品结构,着力培育新的经济增长点,逐渐形成优势,实现农民增收。重点实施了'双百双十'工程,即选种选养100个优质品种,建成100个示范样板,发展10个经济专业区,推广10项先进种养模式和实用技术。通过调整产业结构,压缩粮棉种植面积,提高能够大幅度增加农民收入的辣椒、蔬菜、畜牧等产业的比例,大力发展'名优新特'产品和绿色食品,打时间差,借科技力,发优势财,实现农民收入大幅度增加。为使农业结构调整实现由量到质的转变,延伸开展了'四抓四到户'活动。一抓样板建设,示范到户。明确县乡100个单位分包100个优质品种的种养,培育100个'名优新特'种养示范样板,搞好科技示范和效益对比,带动群众发展。二抓小区建设,连结到户。规划建设优质辣椒、小麦、设施蔬菜、藤稔葡萄、肉兔等种养经济专业区,组织周围群众入区种养,实行设施建设、供种供肥、防病防疫、回收销售四统一。三抓市场建设,方便到户。对县内6个农副产品批发市场进行扩、改建,在县外建立18个农副产品销售点,拓宽销售渠道,保证群众有产有销,随产随
简介:【摘要】在现代社会,环境问题已成为人们日益关注的重大社会问题,因为它危及到每个人的生活和生产,侵害了每个人的环境权益,这也就产生了环境责任的归责问题。环境权是环境责任的基础,寻求环境权的救济方式其实就是寻找环境责任的承担形式。然面对许多环境案件,加害人往往没有被法律给震慑住,而是怀着侥幸心理再次去破坏环境,环境责任的功能在环境保护方面没有得到很好的体现,建立一个良好的环境责任的机制是迫在眉睫的任务。【关键词】环境责任环境权环境污染环境破坏一、环境责任的产生背景及其概念伴随着科学技术的进步,人类改造自然的能力越来越强。人们向大自然索取资源的欲望从来没有暂停过,越来越多的废弃物、废气在不断地向大自然填充。人类活动对环境的影响和冲击已经超出了环境的承载能力和自净能力。环境问题已是全球关注、不容忽视的一个社会问题。在现实生活里,有许多企业在设立之初并不都在市区或者当初附近并没有居民,而且规模不大,在当时并没引发污染纠纷事件。企业在发展过程中,重生产,轻环保,片面追求经济效益,忽视污染防治工作。久而久之,污染程度不断加深,影响范围不断扩大,政府在城市发展中又对环境保护的规划严重滞后。在不受科学规划的约束下,城市无序扩张,区域功能紊乱不清,形成了居住区和工业区,你中有我,我中有你的龙鱼混杂局面。在这样的环境背景下,因布局不合理,一些企业的污染问题,渐渐从潜伏状态下暴露出来,引发出一桩桩污染事件,这种污染事件往往是以群体性状态爆发出来的,在这样的环境格局下,诸如此类的环境问题给我们引出了环境责任这一概念。环境责任,即环境法律责任,是指主体实施了环境违法行为引起的不利后果。它是环境法律不可或缺的重要组成部分,是发挥环境法对环境保护作用的强有力的手段,是环境法运行的保障机制。