以城市公共功能为导向的轨道交通车辆段综合开发初探A preliminary exploration on the comprehensive development of the urban public function - oriented rail transit depot

以城市公共功能为导向的轨道交通车辆段综合开发初探 A preliminary exploration on the comprehensive development of the urban public function - oriented rail transit depot

张春晓 杨华 Zhang Chunxiao， Yang Hua

深圳市建筑设计研究总院有限公司 深圳市 福田区 518000

摘要：车辆段是城市轨道交通的必需设施，但因单一的生产性功能，其大规模的占地、封闭的空间形式、超长的生硬界面以及交通的不可穿越性，对城市空间造成了严重割裂的影响，而基于提高土地利用效率和TOD理念的综合开发是消解这种割裂的积极手段。通过对一系列典型案例的分析，以城市公共功能为主的综合开发可以有效地解决这一问题，而多元的功能构成、开放的空间格局、友好的界面处理、畅顺的交通联系是车辆段综合开发的核心理念。这些理念被运用于深圳地铁七号线深云车辆段综合开发的规划设计实践中，取得了良好的效果，验证了车辆段综合开发系统与城市的有机衔接，是实现自身价值的重要体现，更是城市基础设施有机融入城市大环境的决定性因素。

关键词：城市公共功能；车辆段综合开发；深云车辆段

ABSTRACT: Urban rail depot is the necessary facility of Urban rail transit, however, it has a serious impact on urban space，due to the single production function、large scale area、closed space、long interface and non crossing traffic，and the comprehensive development of urban rail depot which bases on improving the land use efficiency and TOD concept is a positive way to eliminate the fragmentation. Through the analysis on a series of typical cases，the development facing city can solve the problem effectively， Multiple function、open space、friendly interface and smooth traffic are the core idea of the development facing city. The ideas have achieved good result which were applied to the design of the comprehensive development of Shenzhen Metro Line 7，it has verified that the organic connection between the comprehensive development of urban rail depot and the city, is not only an important embodiment of realizing their own value, but also the decisive factor of urban infrastructure integrating into the urban environment.

KEYWORDS: urban public function ；comprehensive development of depot；Shenyun depot

1. 前言

1.1车辆段对城市的影响

车辆段是车辆的维修保养基地，也是车辆停放、运用、检查、整备和修理的管理单位，车辆段的功能运行占地较大，我国内地的车辆段用地规模通常在25公顷左右，英美、日本、香港等地的车辆段用地规模相对集约，但土地使用效率却很低。车辆段通常可分为地下式、半地下式、地面式和高架式，由于地下式车辆段开发成本极高且技术还未成熟，目前国内外以地面车辆段开发为主。

车辆段需要连续的建筑空间来满足其功能运行，通常会形成低矮且连续的建筑体量和超长的厂房式的建筑界面，其边长一般可达200 米，严重影响了城市功能及城市交通的连续；车辆段功能单一，是一个生产场所，在车辆进出、停放、维修、养护过程中伴随大量震动、噪音及灰尘，严重影响了城市空间环境。因此，对于车辆段综合开发应更多地关注城市需求，其定位与功能导向是决定车辆段再开发项目是否有机融入城市空间环境的关键。

1.2以城市公共功能为导向的车辆段综合开发

车辆段综合开发从本质上来说，相当于是在一个功能、结构、交通、环境等方面都有特殊要求的“基地”上进行复合开发。根据目前车辆段综合开发在国内外的探索及实践来看，车辆段综合开发可以分为两种类型，即以居住功能为导向的车辆段综合开发和以城市公共功能为导向的车辆段综合开发。

以居住功能为导向的车辆段开发，在日本、香港和中国内陆有很多建成案例，如北京地铁1号线四惠车辆段（图1），东京都营三田线的志村车辆段（图2）。此类车辆段综合开发主导功能以居住为主，配套多为社区商业。由于住区固有的私密或半私密特征，在空间上基本上是封闭或半封闭的、在交通上与外部的联系是有限的，导致上盖居住小区仍然呈现为“孤岛”状态。准确的讲，住区的开发更多的是提高了土地使用效率、改善了建筑外部形象，但整体功能的设置与周边城市职能衔接性较弱，虽然交通便利，功能定位决定了它的内向性，其本质上并没有解决联通和开放的问题。

图1：北京地铁1号线四惠车辆段 图2：东京都营三田线的志村车辆段

（图片来源：作者自摄） （图片来源：Google图片）

以城市公共功能为导向的车辆段综合开发，主要由居住、办公、商业、休闲娱乐、公共绿地等功能混合而成，项目属性特征隶属于当代城市综合体范畴。新功能包裹或叠加在车辆段之上，能进一步丰富城市职能并产生交融，使车辆段综合开发系统共享性、开放性更强，与周边城市空间更加互动联通，进而打破车辆段的封闭状态。代表案例有香港将军澳南站地铁上盖物业项目（日出康城）等。

香港将军澳地铁上盖物业——日出康城，是港铁康城站及将军澳车厂上盖，总用地面积约32.68公顷。功能定位为集住宅、商业、公园、教育机构及综合交通枢纽的铁路上盖发展计划。空间上主要采取车辆段与车站及周边城市空间联合开发的模式，上盖物业被包裹在周边同步开发的建筑群体之中，可通过景观、绿化、台地等手法，将车辆段硕大的边缘弱化，进而完成一体化设计（图3）；交通组织上采用人车分离，城市道路以微地形的形式引入到车辆段上盖，并在小区内部通过坡道与上盖物业开发进行衔接（图4）。

图3：将军澳线日出康城 图4：概念剖面图

（图片来源：http://wenku.baidu.com/view/f90f7abd960590c69ec37626.html）

2.车辆段综合开发的设计理念

复合的功能构成、开放的空间格局、畅顺的交通组织及友好的界面设计是车辆段综合开发的核心设计理念。首先，多元化的功能构成是车辆段综合开发面向城市的根本，若置入的是纯粹的居住功能，由于社区所固有的私密性和半私密性，仍然不能使车辆段综合体对城市开放而融入城市，若车辆段上盖物业可以容纳人们工作、生活、娱乐、购物、交通等多种功能，则这些功能的开放性即可打破车辆段固有的封闭性、带动整个车辆段综合体以开放的姿态积极融入城市之中；其次，开放的空间格局是车辆段综合开发面向城市的重点，其核心是通过步行街、广场等活力空间元素的建构，打破车辆段的封闭状态，塑造多种空间层次、多种空间要素的复合开放系统，进而积极融入城市空间，甚至本身即是城市化空间，成为城市空间的有机组成部分；再次，畅顺的交通联系是车辆段综合开发面向城市的支点，便捷的交通系统有利于人们更加方便快捷的进入其中，将直接促使车辆段综合体对城市空间呈现出开放姿态，这也是车辆段综合开发项目设计成败的关键；最后，友好的界面处理是车辆段综合开发融入城市环境的重点，车辆段综合开发界面设计应结合周边环境，与其相互渗透、密切融合，通过对衔接空间的处理来削弱车辆段综合开发系统的大体量感。

3.深圳地铁七号线深云车辆段综合开发规划设计[¹]

3.1项目概况

深圳地铁7号线深云车辆段位于深圳南山区塘朗山片区，龙珠大道以北、塘朗山南麓、南坪快速的东侧，基地范围基本呈长方形，占地面积约32.02公顷。深云车辆段位于《深圳南山09-T1号片区[塘朗山地区]法定图则》控制片区内，根据图则要求，塘朗山周边的用地以中、低强度开发为主，避免对山体景观轮廓的破坏。因此如何满足生态性要求又多元化开发，如何平衡生态保护、游憩服务、交通功能和上盖物业之间的关系，是本项目的核心问题。

3.2 总体定位

深云车辆段综合开发总体定位为：以地铁文化为导向，集公园服务、休闲运动、培训教育、地铁办公、会议中心于一体，低强度开发的地铁文化体育公园。与周围功能错位发展、资源共享，弥补周边城市功能休闲、运动等服务的不足，并与郊野公园空间景观融合、一体化发展，成为两者之间的自然过渡区，带动周边城市功能与自然景观的融合，完善和补充片区城市功能及城市空间的完整性。

3.3规划设计策略

3.3.1复合功能——多元共生

结合总体功能定位，在充分保护生态资源的前提上，形成多种功能的共存，既便捷联系又互不干扰，形成彼此互补、相融共生的和谐状态。力求打造：1）面向社区的游憩体验中心：基地位于塘朗山郊野公园入口区域，将与其一体开发，建设相应公园入口服务设施；2）为居民服务的运动休闲中心：建设室内外运动场地，为附近及全市居民提供健身、运动的场所，并与塘朗山郊野公园的景点串联一体，成为运动休闲中心；3）地铁文化的展示平台：承载地铁车辆段职能，结合地铁文化及实际运营，为市民提供参观浏览、亲身体验的空间场地；4）兼顾专业和公众的培训教育中心：建设理论教学与实际操作的培训楼，面向深圳市乃至全国，对地铁运营的相关人员进行岗前、岗后培训，并兼顾面向市民的地铁乘车安全及应急措施教育；5）专业的轨道交通技术基地：建设车辆段办公楼、NOCC等一系列地铁运营、管理、控制的技术层面设施（图5）。

3.3.2开放空间——空间共享

多元化的功能为深云车辆段综合体的对外开放提供了本质基础，生态共享则进一步强化了生态环境与城市功能的紧密结合。平台层成为一个完全开放的功能区域，轴线南侧起点是各功能区人流的集散广场，以该广场为集聚点，其西南方向联系主要人行入口，东南方向与车辆段开敞部分相联系。轴线北侧终点则为郊野公园入口。轴线西侧设置了郊野公园的配套设施，并留有多条空间景观通廊。轴线东侧则主要设置了对市民开放的休闲运动区域。总之，南北轴线空间是这一开放平台的核心，亦是连接城市空间和塘朗山郊野公园的生态纽带，最终构筑起一个面积广大、连续开放、绿色生态、景观环抱、以休闲和运动功能为主的城市公园空间（图6）。

图5：功能布局解析图（作者主持项目，自绘） 图6：空间景观规划图（作者主持项目，自绘）

3.3.3融合交通——交互融通

通过交通规划研究，力求实现以下规划目标：合理评估项目开发交通需求和影响，为基地提供交通解决方案；规划地块与外围道路的衔接系统，提升对外疏解能力和交通系统的可靠性；提出内部综合交通规划方案，精心组织各种交通流线，提供宜人的交通环境和体验。其中内部交通组织主要包括地面层（66.3米标高）和平台层（76.6米及79.6米标高）两个层面，地面层是车辆段交通量发生的主要平台，规划由北环引入两条道路形成环路，服务于车辆段设施。东侧通过穿山隧道来连接，西侧通过公园路延伸段来连接（图7）；平台层是居住与商业交通量发生的主要平台，规划由北环引入的两条道路在66.3米标高上进行纵向分流爬升到达76.6m及79.6m平台形成环路，同时在西侧将疾病控制中心东侧道路跨越南坪快速在平台北侧与环路连接，接入平台上道路（图8）。

图7：地面层（66.3米标高）交通组织（作者主持项目，自绘）

图8：平台层（76.6米及79.6米标高）交通组织（作者主持项目，自绘）

3.3.4友好界面——绿色界面

深云车辆段南、东、北三侧均被塘朗山山体围绕，西侧紧邻溪流峡谷，整体景观基质优越。深云车辆段在界面处理上，充分利用周边自然环境，主要有三种方式：加强山体景观的引入和利用，与周边自然环境最大化渗透，如在车辆段综合体与道路之间采用大量绿化等形式，削弱车辆段的体量感；利用基地地势高差：规划道路以起坡的形式直接接入二层平台，来削减基地内外高差的消极影响；自身建筑形态的处理：以现代绿色生态建筑为主，柔化工业建筑界面， 力求打造花园式、休闲建筑氛围，与周边城市空间有机融合（图19、图20）。

图19、图20：车辆段综合开发界面处理（作者主持项目，自绘）

4.结语

车辆段综合开发是一项涉及多层次、复杂的项目开发工程，很多已经开发的以居住功能为导向的车辆段开发，在项目定位乃至建成全过程，往往也是受区域条件、社会条件等多种因素限制的被动开发，一些外部限制条件不支撑其功能复合的开发定位，而成为注重住宅量开发的缓解土地紧张的权宜之计。所以说以城市公共功能为导向的车辆段综合开发要想取得根本性成功，要靠多方面支持，从开发之初即需要注重政府统筹、城市规划、投资问题的综合考量，不仅要对车辆段用地周边的自然社会条件是否允许其发展做出判断，研究经济可行性，同时还要预先布局、统一规划。

以城市公共功能为导向的车辆段综合开发，其功能已经发生了巨大转变，对外更多地呈现出综合商业、居住、办公或公园等功能复合的城市综合体特征，区域的城市规划甚至可以随之进行相应调整，方能更有效地另其融于城市。以城市公共功能为导向的车辆段综合开发，可以有效地消解车辆段对城市的割裂，是车辆段作为大型城市基础设施有机融入城市大环境的有效途径，其理念核心是功能混合、开放街区、以人文本和综合交通，实质是低碳城市、紧凑城市的具体体现。以城市公共功能为导向的车辆段综合开发也必然面临：1）开发类型更加多元化、功能更加复合化；2）交通更加多层次立体化；3）空间形式更加多样化、与周边城市空间一体化的发展趋势。总之，以城市公共功能为导向的车辆段综合开发，将有助于车辆段综合体与城市空间相互延伸与扩展，使其冲破车辆段自身功能的限制，因破而立，与城市空间形成一体化空间体系。

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作者简介：¹张春晓，深圳建筑设计研究总院有限公司，城市规划工程师，电子邮箱：304378908@qq.com；²杨华，深圳大学建筑与城市规划学院城市规划系，高级建筑师、一级注册建筑师、注册规划师/副教授、副系主任，电子邮箱：yanghua@szu.edu.cn。

1[?] 获深圳市第十五届优秀城乡规划设计二等奖.