工程预算造价控制要点与控制对策

工程预算造价控制要点与控制对策

郭慧君

北京汉能光伏技术有限公司 100000

由于建筑市场和人为因素等会影响工程项目管理工作，所以在工程项目建设前期，预算工作极易出现偏差，使得工程造价的控制难度越来越大。因此，为了对建筑项目预算工作进行科学管控，保证项目建设的顺利进行，就要采取恰当、适宜的预算造价管控措施。

关键词：建筑工程；工程预算；造价控制

在建筑项目管理工作过程中，建筑项目预算造价管理是最核心的内容，其关系着整个项目工程的质量。因此，想要确保建筑工程项目顺利实施，就必须在实际工作中对工程预算造价进行合理控制，不仅要做好事先编制工作，还要做好问题防控措施，一旦出现缺陷，应立刻采取补救措施，将风险和损失降到最低。此外，还要提升工作人员的综合素质，对其开展相应的专业技能培训，确保建筑工作按计划进行，从而实现对工程造价的有效控制，提高项

目的经济效益，促进企业的稳定发展。

1. 建筑工程预算造价控制的必要性

随着市场经济的进一步深入，建筑项目无论是发展规模还是投入的资金都会逐渐增大，为此，对于建筑企业而言，想要得到更可观的经济收益，就要做好成本管控工作。换而言之，做好建筑项目预算造价管控工作十分重要。而我们所说的建筑项目预算造价，简单来说就是为了确保建筑工程顺利进行，在施工过程中所进行的资金投入规划以及人员分配筹划。为此，就必须在具体施工时通过强有效的措施来控制建筑工程预算造价。在制定建筑工程预算造价时，要以确保建筑工程质量为前提，建筑工程预算造价并不是一成不变的，而是要根据在施工过程中的具体情况和有关因素，不断调整才能确定出合理准确的建筑工程预算造价，从而实现降本增效。同时，在建筑工程施工之前，要根据国家行业标准要求以及相关的设计图纸资料等编制出准确合理的建筑工程预算造价方案。想要最大限度减少不必要的经济损失，不仅要编制和控制好建筑工程的预算造价，而且一旦出现问题还要及时制定解决方案。

2. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用

通过前文描述可知，建筑工程预算在工程造价中的作用非常关键，能够控制工程成本的同时提高建筑工程的经济效益。具体来说，建筑工程预算在工程造价控制中的作用主要体现在三个方面。

第一，体现工程造价控制的合理性。一般来说，建筑工程预算属于工程造价控制的前提条件，只有在经过合理的计算与评估之后，才能将工程预算编制为相关的工程文件。这些文件经过相关监管部门的审核与批准，才能将其转变为建筑工程投资的计划文件，为相关的融资、合同签署及其他的一些手续提供参考。重点是，只有合理做出建筑工程预算，才能保证工程造价控制的合理性，使得相关施工比如材料采购、资金管理、具体施工过程，都有具体的指导性文件，有利于提升建筑工程的经济效益。

第二，实现规范设计建筑工程图纸。设计师在明确建筑工程的造价成本之后，所进行的建筑工程图纸的设计，能够有效规范相关内容，从而有效管控建筑工程成本。具体来说，预算人员依据实际的工程量，并基于国家建筑施工标准，完善建筑工程预算工作。从设计单位的角度看，他们会依据预算费用设计建筑图纸，从而确保图纸中的每一项工序能符合预算要求。从中能够发现，建筑工程预算在工程造价中的应用，可以规范设计部门图纸的设计标准，从而实现建筑单位的高经济效益。

第三，提高成本控制水平。在现有的条件下，建筑工程预算可以规范设计工程图纸，也能加强工程造价控制的合理性。在这种条件下，管理者要根据工程预算的具体数值及施工图纸，加强建筑工程成本的控制。同时，管理人员要进行组织建设与资金投入的控制等工作，明确各项施工环节的资本投入状况，从而为提升建筑工程效益、降低建筑工程成本、保证建筑工程的顺利完成奠定坚实的基础。

3. 工程清单计价模式下工程预算造价控制

3.1 工程清单计价模式的重要作用

在过去，我国工程造价管理一直延续着传统的方式，以定额计价为依据，这种方式非常符合计划经济的发挥在那，概预算定额管理被当时的人们所认同，为此，概预算的定额管理在过去控制工程造价中起到了重要的作用，推动了经济的发展。在改革开放后，社会经济形势发生了巨大的变化，传统的定额计价方式表现出了它的局限性，已经无法满足市场的需求，需要进行创新。通过长时间的调查和研究，推出了一种全新的方式，就是工程量清单计价模式。这种全新的计价模式打破了传统模式的缺陷，在我国工程造价方面取得了骄人的成绩。工程清单计价模式的实施，完善了工程造价管理，让经济体制呈现出一种全新的局面，政府能够进行整体的宏观调控，市场的竞争趋于公平、公正。传统的工程量清单计价模式无法真正的展示出施工企业的水平，价格的固定性将违反市场公平竞争的原则，然而新的清单计价方式能够很好的将公司的实力展示出来，更好的显示出建筑企业的优势。由于工程量是一定的，如果对某个项目的价格进行适当的调整，将影响最终中标的结果，这种方式无形中会减少企业之间的恶性竞争，避免人们采取不正当的手段。全新的工程量清单模式确保了建设工程在招投标过程中，能够在公平、公正的环境中竞争。

3.2 工程预算前期工作

前期工作要针对工程预算做好一系列的准备工作，确保预算审核的准确性。工程预算的准备工作有以下几个方面，分别为：①了解工程建设中所有文件，了解投资项目的具体情况；②认真了解设计图纸、审图文件、地质勘探数据等，仔细核对编审工程量与实际工程施工是否保持一致；③了解具体的施工工艺，是否符合相关的描述清单；④了解工程预算的工程量清单计价规范和涉及价格方面的资料；⑤了解施工现场具体的情况。认真做好前期的准备预算工作，才能把握工程预算的合理性、科学性。

3.3 对设计时期进行审核

根据有关数据显示，初步设计时期对于投资的影响占据到 1/5，技术设计使其对于投资的影响占据到 1/2，施工图纸设计时期对投资的影响占据到 1/4。通过这个数据可以发现，设计使其对于工程造价有着非常重要的影响意义。在审核阶段要到施工现场进行实地考察，了解真实的情况，对现场施工情况有所了解，及时改正不恰当的地方，解决实际问题，提出可行性的措施。只有设计图纸符合限产，才能针对实际情况，进行科学合理的预算。

3.4 对工程量清单项目进行审核

对工程量清单进行重新的审核，观察清单描述和图纸要求是否一致，能否将清单项目都表述清楚，其组价内容是否和工作内容相同等等。①遵循工程量清单计价原则。根据不同的计量原则，计算出的结果不同。在审核过程中，要仔细审核工程量，审核图纸和数据是否符合清单计价原则，从而保证审核的准确性。②选择恰当的工程计量方法。在工程量清单审核中，要选择恰当的审核方式。某些工程项目的时间非常紧迫、工作任务量非常大，需要采用重点审核法对该项目进行审核；有些项目的时间非常宽松，可以采用全面审核发对该项目进行审核。采用适当的方式能够提高审核的效率。③对项目特征进行正确的描述。工程项目

分为很多个单项目，需要根据综合单价和相关合同义务，区分单项目。在编审工程预算的过程中，需要对每个项目的特征进行正确的描述。④对设备、原料的单价进行审核。在整个工程造价中，设备和原料的单价关系着整体工程造价是否合理。在审核的过程中，需要根据市场实际的价格，向经销商进行咨询，确定最合适的单价，确保预算的合理性。

4. 建筑工程预算造价管理举措

4.1注重对作业现场变更的及时管理

由于施工现场经常发生变更以及签证等问题，这就要求建筑工程造价管理人员制定相关的预防管理措施。只有进行更为严格的审核，才能有效避免漏洞。如果设计变更无法避免，那么就要在施工现场遵循先有设计变更再实施的原则，以有效降低其损失程度。为此，在控制变更的过程中，要落实好设计环节的相关工作。一旦变更较大时，要先核算工程量，并及时报送建设单位审核签认后再进行变更操作。

4.2深化预算造价管控认知，构建健全的监控机制

对于建筑企业来说，要从预算核算和控制的角度出发，提高员工对预算造价控制的意识，对员工进行成本控制的教育培训，从而形成预算造价体系。预算造价是工程造价的重中之重，其不仅关系到工程管理层的利益，而且与每一位员工的切身利益也息息相关。为此，企业必须依据完备的资料，制定详细的工程造价实施方案，通过相关的培训工作提高全员的成本控制意识，调动一切资源，从而全方位控制施工过程中的每一个细节。

4.3对建筑项目预算造价编制进行科学管控

首先，对于预算人员来说，只有综合考量工程施工特点，才能有效提高工程预算造价的可行性。对于编制预算人员而言，其首先要做好准备工作，不仅要实地测量，还要记录勘察报告、设计施工图纸、深入了解施工环境、分析讨论施工方案，才能做好工程预算造价的编制工作。其次，认真核对项目施工图。为了全方位了解工程图纸的全局和细节，就必须仔细研读与工程施工有关的图纸资料，了解整个施工过程。此外，有效预测和分析建筑市场原材料价格的变动情况，并建立相关的动态造价管控系统，真正做好预算造价管理工作，提高其准确性。

最后，对于建筑工程来说，其工期较长、所需投资量较大、原材料的价格不稳定，这些都制约着预算造价控制管理工作。因此，在编制造价预算时，还应考虑市场因素。为了使建筑工程原材料的价格预测更加准确，就必须建立价格信息数据分析库以及价格预测波动系统，并根据有关数据进行价格波动预测，以有效提高其价格预测的准确性。

4.4加强合同管理

在建筑工程建设期间，应注意合同资料的妥善保管，这是由于合同资料直接关系到项目预算管控工作，因此必须加强合同管理。具体而言，因为合同管理具有复杂性的特点，所以在进行合同管理的过程中，首先要加强对合同签订的管理，提高合同条款内容的全面性、准确性、合法性和合理性；其次，还要加强合同变更管理，如果忽视了这一环节，那么将会影响整个预算造价；最后，在合同应用过程中，为了提高其预算控制的效果，就必须提升合同应用的合理性以减少不必要的经济损失。

结束语：

工程造价预算控制与管理是工程项目管理的重要组成部分，确保预算的准确性，有效控制工程造价，才能顺利完成工程建设目标。建筑工程项目建设管理过程具有周期长、不可预

见支出费用多、协调关系难度大等问题。若要保证建筑工程造价预算控制的合理性，还需要采用相应的控制策略，结合建筑项目施工的各个阶段，实施节约控制建设成本，进行科学化管理，提高工程的社会经济效益。

参考文献：

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[2]梁国立.工程量清单计价下工程预算的审核研究[J].价值工程，2014（10）.

[3]杨 军.工程量清单计价在建筑工程概预算中的重要作用[J].工程科技，2015（04）.