简介:基层纠纷产生于平常的基层社会生活之中,虽是社会关系的形式之-,但这种非均衡、矛盾的关系,其解决方式与演化过程也会对社会常态化运行构成-定威胁.从“风险社会"理论视角来考察基层纠纷,主要是关注基层社会场域中“社会怨气”的“压强”是否会构成毁坏系统的风险.通过调查基层民众有关纠纷及其解决方式以及主观意识和态度,由此可对基层纠纷是否会破坏社会秩序和社会运行的社会风险加以动态监测.监测的指标体系主要包栝民众报告的基层纠纷发生率、非理性纠纷解决方式选择倾向和基层潜性纠纷的比例.根据基层纠纷调查所作的社会风险动态监测结果显示,当前社会风险系数总体上在0.14,属于较低水平,但有些地区在某些方面的社会风险则显得相对突出.控制和降低基层纠纷的社会风险,关键在于让基层纠纷得以有效地治理.
简介:改革开放以来,中国经历了从计划经济体制向市场经济体制、从封闭型经济向开放型经济的两个大转型,这铸就了中国经济的辉煌,也使中国进入了一个高社会风险的发展阶段.在这个大转型过程中,随着工业化、城市化、市场化进程的深化,中国农村居民面临的社会风险已与城市居民面临的社会风险基本趋同,而农村居民拥有的抗风险机制却远远弱于城市居民,以收入水平表征的抗风险能力也远不及城市居民.中国要实现全面小康的宏伟目标,必需建立一套适合中国国情的社会政策体系以有效降低和化解社会风险.在现有资源条件下,中国社会政策体系的建设只能有重点、分层次、逐步推进.综合来看,中国农民在抗御社会风险方面处于明显弱势,中国建构社会政策体系和实施社会政策过程中应优先考虑农民的利益.